Sprawozdanie z działalności NIK w 2003 roku (plik PDF)

Tytu³ kontroli Cel Zakres
Wykonywanie nadzoru
weterynaryjnego
nad higien¹ produkcji
oraz obrotem miêsem
i jego przetworami
Ocena realizacji przez Inspekcjê Weterynaryjn¹
zadañ w zakresie nadzoru
weterynaryjnego nad higien¹ produkcji
oraz obrotem miêsem i jego przetworami,
wykonywania przez Inspekcjê
stosownego nadzoru nad t¹ produkcj¹
zgodnie ze znowelizowan¹ ustaw¹
o zwalczaniu chorób zakaŸnych zwierz¹t,
badaniu zwierz¹t rzeŸnych i miêsa
oraz o Inspekcji Weterynaryjnej,
a tak¿e ocena sposobu wykorzystania
uwag i realizacji wniosków przez powiatowych
lekarzy weterynarii po kontroli
przeprowadzonej w 2000 r.
Kontrol¹ objêto 7 jednostek, tj. 5 powiatowych
(miejskich) inspektoratów
weterynarii oraz 2 powiatowe stacje
sanitarno-epidemiologiczne.
Z ustaleñ Najwy¿szej Izby Kontroli wynika, ¿e w porównaniu ze stanem stwierdzonym
podczas poprzedniej kontroli przeprowadzonej w 2000 r. nie nast¹pi³a popra-
Synteza
wa nadzoru sprawowanego przez powiatowych lekarzy weterynarii nad higien¹ produkcji i obrotem miêsa i jego przetworami.
W latach 2000-2001 zwiêkszy³a siê liczba rzeŸni o z³ym stanie sanitarnym, a odsetek niezbadanych przez Inspekcjê
Weterynaryjn¹ zwierz¹t poddanych ubojowi nadal stanowi³ 20%. Niedostateczny by³ nadzór powiatowego lekarza weterynarii
nad lekarzami weterynarii wyznaczonymi do urzêdowego badania zwierz¹t rzeŸnych i miêsa.
Niewystarczaj¹ce okaza³y siê dzia³ania powiatowych lekarzy weterynarii w celu wyeliminowania nielegalnego obrotu
miêsem. Stwierdzono, i¿ na terenie 4 spoœród 5 skontrolowanych powiatowych inspektoratów weterynarii 21 podmiotów
prowadzi³o skup zwierz¹t rzeŸnych oraz zajmowa³o siê przetwórstwem miêsa bez zg³oszenia tej dzia³alnoœci powiatowym
lekarzom weterynarii.
Nieskutecznie egzekwowano poprawê warunków weterynaryjnych w podmiotach objêtym nadzorem, a sam nadzór
pañstwowej inspekcji sanitarnej nad skupem i transportem zwierz¹t oraz nad ich ubojem i obrotem miêsem by³ niewystarczaj¹cy.
Stwierdzono skup zwierz¹t nieoznakowanych i bez œwiadectw miejsca pochodzenia, a tak¿e prowadzenie skupu
w punktach, w których nie by³o pomieszczeñ dla zwierz¹t.
Odnotowano nierzetelne prowadzenie dokumentacji dotycz¹cej nadzorowanych zak³adów miêsnych; liczba zbadanych
zwierz¹t przed ubojem nie zgadza³a siê z liczb¹ zakupionych i ujêtych w dokumentacji zak³adu. W dwóch powiatowych
inspektoratach weterynarii nierzetelnie prowadzono rejestry podmiotów zajmuj¹cych siê skupem i transportem zwierz¹t
oraz dzia³alnoœci¹ w zakresie produkcji miêsa i jego przetworów.
W toku kontroli ujawniono, ¿e z powodu niewykorzystania prowadzonych przez urzêdy miast i gmin wykazów placówek
handlowych zajmuj¹cych siê sprzeda¿¹ miêsa lub jego przetworów, ewidencja tych placówek w powiatowych stacjach
sanitarno-epidemiologicznych nie by³a aktualizowana, zaœ nadzorem sanitarnym nie objêto 17 sklepów spo¿ywczych.
Zdaniem NIK, niezbêdne jest szybkie wydanie przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi pozosta³ych aktów wykonawczych
do znowelizowanej ustawy o zwalczaniu chorób zakaŸnych zwierz¹t, badaniu zwierz¹t rzeŸnych i miêsa oraz o Inspekcji
Weterynaryjnej. Do koñca 2002 r., zgodnie z delegacjami zawartymi w rozdziale 5 – Badanie zwierz¹t i miêsa (art.
26-33), wydano 8 spoœród 13 rozporz¹dzeñ.
Wa¿niejsze wnioski
– przyspieszenie prac nad wydaniem
przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi pozosta³ych aktów prawnych
do znowelizowanej ustawy
o zwalczaniu chorób zakaŸnych zwierz¹t,
badaniu zwierz¹t rzeŸnych i miêsa
oraz o Inspekcji Weterynaryjnej;
– wyegzekwowanie od powiatowych
lekarzy weterynarii obowi¹zku prowadzenia
wymaganej dokumentacji i sprawozdawczoœci
oraz rzetelnego rejestrowania
podmiotów podlegaj¹cych nadzorowi
weterynaryjnemu;
– spowodowanie podjêcia przez powiatowych
lekarzy weterynarii skutecznych
dzia³añ dotycz¹cych objêcia nadzorem
wszystkich podmiotów podlegaj¹cych
nadzorowi weterynaryjnemu
oraz poddania badaniom wszystkich
ubijanych zwierz¹t;
– zapewnienie skutecznego nadzoru
nad prac¹ lekarzy weterynarii wyznaczonych
do badania zwierz¹t rzeŸnych
i miêsa.
60