Bestimmung des Verhältnisses von Eingriffsregelung, FFH-VP, UVP ...

Bestimmung des Verhältnisses von Eingriffsregelung, FFH-VP, UVP und SUP im Vorhabensbereich
Abstimmung der Artenerfassung
Für die FFH-Verträglichkeitsprüfung ist innerhalb der Natura 2000-Gebiete die Erfassung der
jeweils möglicherweise betroffenen dort geschützten Arten sowie ihrer Habitate erforderlich.
In FFH-Gebieten sind daneben ggf. auch charakteristische Arten der Lebensraumtypen zu
erfassen. Für die Eingriffsregelung und die darüber hinaus gehende artenschutzrechtliche
Prüfung ist die Erfassung weiterer betroffener und z. T. spezieller Arten und deren Habitate
notwendig. Hierbei bestehen z. T. Überschneidungen zwischen den herkömmlich im Rahmen
der Eingriffsregelung zu erfassenden Arten(gruppen) (z. B. bestimmte gefährdete Arten,
Ziel- bzw. Leitarten, Zeiger- oder Indikatorarten) mit den vorgenannten speziell zu erfassenden
Arten. Die Erfassung von Arten kann sich damit bei einem Vorhaben, für das zugleich
eine FFH-VP durchzuführen ist, regelmäßig nicht auf die in diesem Zusammenhang zu
erfassenden Arten beschränken. Umgekehrt genügt das nach guter fachlicher Praxis im
Rahmen der Eingriffsregelung zu berücksichtigende Arten(gruppen)spektrum zumeist nicht,
wenn zugleich eine FFH-VP oder eine spezielle artenschutzrechtliche Prüfung durchzuführen
ist. Die Festlegung der zu erfassenden Arten ist daher im Scoping mit besonderer Sorgfalt
vorzunehmen, um Doppelarbeit zu vermeiden, aber vor allem, um auszuschließen, dass entscheidungsrelevante
Arten nicht berücksichtigt werden.
Bewertung der Bedeutung bzw. Schutzwürdigkeit des Bestandes
Als Voraussetzung für die spätere Bewertung der Auswirkungen eines Vorhabens ist es im
Rahmen der Bestandserfassung erforderlich, die Bedeutung bzw. Schutzwürdigkeit der Ausgangssituation
zu bewerten. Diese Bewertung muss innerhalb und außerhalb der Natura
2000-Gebiete differenziert nach den jeweils gültigen Maßstäben erfolgen.
Prognose der Umweltauswirkungen
Die Prognose der Umweltauswirkungen muss sich differenziert auf die im Scoping, ausgehend
von den instrumentenspezifischen Anforderungen, in der Summe als entscheidungserheblich
identifizierten Schutzgüter und deren Eigenschaften beziehen. Deren voraussichtlichen
Veränderungen sind nach Art und - soweit möglich - nach Ausmaß qualitativ und
quantitativ zu bestimmen. Hierfür sind geeignete Methoden einzusetzen. Für die Prognose
von Auswirkungen zu art- und habitatbezogenen Fragestellungen kommen im Wesentlichen
folgende Techniken in Betracht 91 :
a) Rechnergestützte Modelle
b) Korrelationsbeziehungen auf Basis von übertragbaren empirischen Daten / Regressionsgleichung
c) Korrelationsbeziehungen auf Basis von im Einzelfall ermittelten empirischen Daten
d) Übertragung von ausgewählten Wirkungsbeispielen auf den Einzelfall
91 Vgl. Lambrecht et al. (2004b, S. 100 ff., 2004a).
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