Bestimmung des Verhältnisses von Eingriffsregelung, FFH-VP, UVP ...

Bestimmung des Verhältnisses von Eingriffsregelung, FFH-VP, UVP und SUP im Vorhabensbereich
Bedeutung als Siedlungs- und Kulturraum, so dass enge Verbindungen zu Kultur- und Sachgütern
zu berücksichtigen sind.
Die Erfassung und Bewertung von Kultur- und sonstigen Sachgütern ist im Vergleich der
Instrumente unmittelbar nur im Rahmen der UVP zu leisten. Fachgesetzlicher Hintergrund ist
vor allem das Denkmalschutzrecht. Es bestehen aber auch Querbeziehungen zum Schutzgut
Landschaft, das in seiner Bedeutung als Kulturraum wesentlich durch Kulturgüter geprägt
sein kann. Auf die Überschneidungen zum Schutzgut Boden wurde bereits hingewiesen.
Die Erfassung und Bewertung der Wechselwirkungen ist unter bio-ökologischen und funktionalen
Gesichtspunkten bei den naturschutzrechtlichen Prüfinstrumenten ohnehin zu berücksichtigen.
Dies gilt im besonderen Maße für die Wirkungsbeziehungen zwischen den
biotischen und abiotischen Bestandteilen des Naturhaushalts und dabei der je Instrument
und im Einzelfall insoweit spezifischen Schutzgegenstände. Wechselwirkungen können hierbei
groß- wie auch kleinmaßstäblich von Bedeutung sein. Sie können sich sowohl lokal an
einem einzelnen Standort im Wirkungsgefüge z. B. von lokalen Grundwasserverhältnissen,
Ausprägungen des Bodens, der Vegetation und der Fauna dokumentieren, als auch auf der
Ebene von Landschaften relevant sein, indem z. B. die weitflächige Ungestörtheit oder Barrierefreiheit
Voraussetzung für das Vorkommen bestimmter Arten mit großen Aktionsräumen
ist.
4.3.4 Teil D: Auswirkungen des Vorhabens
Gegenstand der Konfliktanalyse ist die Prognose und Bewertung der Auswirkungen des Vorhabens
auf Nutzungen, nicht umweltbezogene Belange und Grundeigentum sowie auf die
Umwelt in ihren unterschiedlichen Bestandteilen und Eigenschaften. Soweit das Vorhaben
bereits Gegenstand einer vorgelagerten Verfahrens- oder Planungsstufe ist, sind die für diese
Ebene entscheidungsrelevanten Auswirkungen dem Planungsstand und der Maßstabsebene
entsprechend zu prognostizieren. Regelmäßig bedeutet dies, dass auf der Zulassungsebene
die Prognosen zu konkretisieren sind.
1. Auswirkungen auf Nutzungen, nicht umweltbezogene Belange und Grundeigentum
Die zu erwartenden Auswirkungen auf Nutzungen, nicht umweltbezogene Belange sowie
Grund und Boden gehören zu den wesentlichen Entscheidungsgrundlagen für die Zulassung
eines Vorhabens. Um demgegenüber Umweltbelange eigenständig und gebündelt in die
Entscheidung einfließen zu lassen, sind diese jeweils getrennt voneinander darzustellen.
Gleichwohl bestehen Wechselwirkungen zwischen Umweltauswirkungen und Auswirkungen
auf Nutzungen. Auswirkungen auf Nutzungen sind mittelbar mit "Auswirkungen auf den Menschen"
verbunden, gehen mit Auswirkungen auf Sachgüter einher oder korrespondieren mit
Auswirkungen auf die Umweltschutzgüter.
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