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Jahresgutachten 1991/92 - Sachverständigenrat zur Begutachtung ...

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Deutscher Bundestag - 12. Wahlperiode Drucksache 12/1618<br />

Zur Entwicklung staatlich administrierter Verbrilucherprelse')<br />

Veränderung gegeuüber Vorjahreszeitraum in vH<br />

Tabelle 19<br />

Zeitraum<br />

Preisindex für die<br />

Lebenshaltung aller privaten<br />

Haushalte<br />

ohne<br />

staatlich<br />

ohne<br />

insge-<br />

Gruppe<br />

admini-<br />

1,2<br />

samt strierte<br />

und<br />

Verbrauherpreise<br />

4<br />

Staatlich administrierte Verbraucherpreise<br />

davon<br />

darunter<br />

Gruppe<br />

zu-<br />

I,<br />

Gruppe<br />

sammen Gruppe<br />

Gruppe<br />

Gruppe Gruppe Gruppe 1 bis<br />

1 2 3 4<br />

2<br />

Gruppe<br />

und<br />

3<br />

Gruppe<br />

4<br />

Gewicht 1 (J()(J 580,85 695,78 419,15 48,95 166,1 3 114,93 89,14 330,01 304,22<br />

1990 Jan 2,7 2,4 2,7 3,2 1,9 2,3 5,0 3,B 3,0 2,6<br />

Feb 2,7 2,5 2,6 3,0 1,8 2,9 3,2 3,B 2,8 3,0<br />

Mär 2,7 2,5 2,5 3,0 I,B 3,0 2,8 3,B 2,B 3,1<br />

Apr 2,3 2,4 2,0 2,2 1,5 3,1 -0,5 3,7 1,7 3,0<br />

Mai 2,3 2,5 2,1 1,9 1,4 2,7 -0,6 3,7 1,5 2,B<br />

Jun 2,3 2,4 2,1 2,1 1,3 2,7 0,0 3,7 1,7 2,7<br />

Jut 2,4 2,5 2,3 2,2 1,2 2,6 1,0 3,5 1,9 2,6<br />

Aug 2,B 2,6 3,1 3,0 1,1 1,7 6,1 3,3 2,9 2,0<br />

Sep 3,0 2,B 3,4 3,2 1,1 I,B 7,4 2,6 3,4 1,9<br />

Okt 3,3 3,0 4,0 3,9 1,4 I,B 10,5 2,1 4,4 l,B<br />

Nov 3,0 2,B 3,5 3,1 1,6 I,B 7,5 1,9 3,5 I,B<br />

Dez 2,B 3,1 3,2 2,3 I,B 1,7 4,1 1,7 2,5 1,7<br />

<strong>1991</strong> Jan 2,B 3,0 3,4 2,6 0,3 2,0 5,6 1,5 2,B 1,6<br />

Feb 2,7 2,7 3,3 2,7 0,4 1,6 7,1 1,6 3,0 1,4<br />

Mär 2,5 3,0 3,0 I,B 0,6 1,5 3,1 1,7 I,B 1,4<br />

Apr 2,B 3,3 3,3 2,2 3,5 1,1 3,7 I,B 2,3 1,7<br />

Mai 3,0 3,3 3,5 2,6 3,9 1,2 5,2 1,9 2,B I,B<br />

Jun 3,5 3,B 4,0 3,0 4,0 2,0 5,3 2,0 3,3 2,3<br />

Jul 4,4 4,0 5,0 5,0 6,0 2,B 11,1 2,0 5,B 3,1<br />

Aug 4,1 4,0 4,3 4,2 5,9 3,B 5,B 2,1 4,B 3,7<br />

Sep 3,9 3,9 4,0 3,B 5,7 3,9 4,2 2,2 4,3 3,7<br />

Okt 3,5 3,9 3,4 3,0 5,5 4,0 0,6 2,5 3,1 3,B<br />

1) Berechnet auf Grundlage des Preisindel( für die Lebenshaltung aUer privatf>n Haushalte mit der Basis 1985 .. 100; der Index setzt sich aus vier Teil!:JTUppen<br />

zusammen:<br />

Gruppe 1 = direktadministrierte Preise (u. a, Vt,rkf'hrstarife. Post- und Fernmeldegebuhren).<br />

Gruppe 2 = teiladministrierte Preise (u. a. Versorgungstarife. Mieten).<br />

Gruppe 3 = quasiadministrierte Preise (u. a. aLkoholische Getränke. Tabiikwarf'n, Gas, Heizöl. Kraftstoffe).<br />

Gruppe 4 = indirekt administrierte Preise (u. a, Fleisch. Fleischwaren. Milch und Milchprodukte, Backwaren).<br />

Weitere Erläuterungen siehe Anhang V, Abschnitt E.<br />

beide sind auf die Erhöhung der Fernmeldegebühren<br />

<strong>zur</strong>ückzuführen, im Juli wurde auch die Anhebung<br />

der Postgebühren - vor allem der Gebühren für Päckchen<br />

- wirksam. Die "teilweise administrierten"<br />

Preise (Gruppe 2) umfassen Preise, die zwar nicht von<br />

staatlicher Seite gesetzt werden, aber erheblichen Regulierungen<br />

unterliegen. Dazu zählen Versorgungstarife<br />

und Ivfieten für Wohnungen aus dem öffentlich<br />

geförderten Wohnungsbau. Die "quasiadministrierten"<br />

Preise (Gruppe 3) zeichnet ein sehr hoher Verbrauchsteueranteil<br />

aus. Unter diesen Begriff fallen<br />

unter anderem die Preise für Gas, Heizöl und Kraftstoffe.<br />

Dieser Index fängt den Großteil der teilweise<br />

massiven Erhöhungen indirekter Steuern ein. So ist<br />

die Preissteigerungsrate aufgrund der Verbrauchsteuererhöhung<br />

im Vergleich zum Vorjahr von 5,3 vH<br />

im Juni auf 11,1 vH im Juli angestiegen. Zudem zeigen<br />

sich in diesem Index auch die Auswirkungen des<br />

Golfkonflikts, der erhebliche Bewegungen der Energie-<br />

und Kraftstoffpreise hervorgerufen hatte. Daher<br />

erklärt sich auch der schwächere Preisanstieg im<br />

August, denn im Vorjahr hatten sich die Energie- und<br />

Kraftstoffpreise schlagartig verteuert, und das ließ den<br />

Vorjahresabstand im August geringer erscheinen<br />

als im Juli. Die "indirekt administrierten" Preise<br />

(Gruppe 4) enthalten vor aUem diejenigeu Verbraucherpreise,<br />

die stark durch EG-Agrarpreisbeschlüsse<br />

beeinflußt sind.<br />

Betrachtet man die Preise für die Lebenshaltung unter<br />

Ausschluß aller administrierten Preise, so kommt<br />

ebenfaUs eine deutliche BescWeurügung der Inflation<br />

zum Vorschein. Der Index hat seit Jahresbeginn zunehmend<br />

höhere Preissteigerungen ausgewiesen;<br />

demzufolge betrug die Inflationsrate im Oktober bereits<br />

3,9 vH.<br />

123. Kräftige Preissteigerungen waren bei den saisonabhängigen<br />

Nahrungsmitteln zu verzeichnen.<br />

Wegen der scblechten Wetlerbedingungen im Frühjahr<br />

war es in diesem Jahr in der Bundesrepublik wie<br />

auch in anderen europäischen Ländern zu besonders<br />

schlechten Obst- und Gemüseemten gekommen. Die<br />

Verbraucher mußten nach Angaben der Zentralen<br />

Markt- und Preisberichtsstelle für einzelne Obst- und<br />

Gemüsesorten vorübergehend bis zu 80 vH mehr bezahlen<br />

als im Vorjahr.<br />

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