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Jahresgutachten 1991/92 - Sachverständigenrat zur Begutachtung ...

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Deutscher Bundestag - 12. Wahlperiode Drucksache 12/1618<br />

Differenzierte Entwicklung der Steuereinnahmen<br />

194. Bund, Länder und Gemeinden erzielten in diesem<br />

Jahr ein Steueraufkommen von insgesamt 661112<br />

Mrd DM; bei einem geschätzten gesamtdeutschen<br />

Bruttosozialproduktvon 2838 Mrd DM entsprach dies<br />

einer Steuerquote von 23lf2 vH (Tabelle 37). Die Einnahmen<br />

aus der Umsatzsteuer trugen mit 182 Mrd DM<br />

knapp 27 1 12 vH zum gesamten Steueraufkommen bei,<br />

was, gemessen an entsprechenden Vergleichszahlen<br />

für die Bundesrepublik vor der Vereinigung (im<br />

Durchschnitt 25 vH), verhältnismäßig hoch war. Bestimmend<br />

für die Entwicklung des Umsatzsteueraufkommens<br />

waren eine weiterhin hohe Konsumneigung<br />

in Ostdeutschland und - dadurch mitbedingt - ein<br />

kräftiger Anstieg der nominalen Binnennachfrage in<br />

Westdeutschland.<br />

Von der guten Entwicklung der Umsatzsteuer profitierte<br />

insbesondere der Bund, der am Aufkonunen mit<br />

65 vH beteiligt ist. Günstig auf die Einnabmenentwicklung<br />

des Bundes wirkte sich auch der deutliche<br />

Zuwachs der Einnahmen aus den speziellen Verbrauchsteuem<br />

aus (16 vH über Vorjahresniveau). Dieser<br />

wurde maßgeblich durch die Erhöhung der Mineralölsteuer<br />

und der Versicherungsteuer zum 1. Juli<br />

bestimmt. Die zum gleicben Zeitpunkt eingeführte<br />

Ergänzungsabgabe <strong>zur</strong> Einkommensteuer und <strong>zur</strong><br />

Körperschaftsteuer kam voll dem Bund zugute. Insgesamt<br />

dürften dem Bund in diesem Jahr aus den verschiedenen<br />

Steuererhöhungen Mehreinnahmen von<br />

rund 17 Mrd DM zugeflossen sein.<br />

195. Das Lohnsteueraufkommen ist in Westdeutschland<br />

um 17 vH gestiegen. Hohe Tarillohoabschlüsse<br />

Tabelle 37<br />

Aufkommen wichtiger Steuern')<br />

1990 <strong>1991</strong>')<br />

Steuerart InsgesamtI West 3 )<br />

I Ost')') InsgesamtI West3 )<br />

I Ost')<br />

MrdDM<br />

Gemeinschaftliche Steuern . .......... 416,4 402,6 13,8 480 1 /1.<br />

davon:<br />

Lohnsteuer. .... ............. 181,1 177,6 3,5 214% 207% 7<br />

Veranlagte Einkommensteuer ........ 36,5 36,5 - 41 40 1<br />

Nicht veranlagte Steuern vom Ertrag. 10,8 10,8 0,0 11 1 /2 11% -<br />

Körperschaftsteuer....... ........... 30,1 30,1 - 31% 31 ,/,<br />

Globale sonstige Steuern 6 ) . ........ . ....... 3,3 - 3,3 - - -<br />

Umsatzsteuer 7 ) ••. .... .. ... . ..... . .... 154,6 147,6 7,0 182<br />

Zölle. ..... ..... .. ... .. .... 7,2 7,2 0,0 8Y2<br />

Bundessteuern ... ... . ... '" . 69,3 65,9 3,4 <strong>92</strong><br />

darunter:<br />

Mineralölsteuer ... 36,6 34,6 2,0 45Y2<br />

Tabaksteuer . ........ 18,3 17,4 0,9 20<br />

Solidaritätszuschlag. .... - - - 11 1 /2<br />

Ländersteuern . ..... ... . ......... 25,6 25,4 0,2 28% 26% 2<br />

darunter:<br />

Kraftfahrzeugsteuer. ... 8,4 8,3 0,1 11 9Y2 1%<br />

Vermögensteuer .. .... '" . .. . 6,3 6,3 - 6 1 /1. 6Y2 -<br />

Gemeindesteuern . ......... ... . ... 48,6 48,6 - 52 50% 1%<br />

darunter:<br />

Gewerbesteuer .. ........ 38,8 38.8 - 41 40Y2 \I,<br />

Grundsteuer. ......... 8,7 8,7 - 9 1 /2 9 \I,<br />

Steueraufkommen, insgesamt. 567,1 549,7 17,4 661 Y1.<br />

Nachrichtlich:<br />

Steuerquote 6 J . .... ......... .. . . ........ 22,7 23~<br />

1) Kassenmäßige Steuereinnahmen.<br />

2) Eigene Schätzung.<br />

3) Gebietsstand der Bundesrepublik Deutschland vor dem 3. Oktober 1990: die Angaben schließen Berlin (West) ein.<br />

4) Gebiet der ehemaligen DDR: die Angaben schließen Berlin (Ost) ein<br />

S) Aufkommen im 2. Halbjahr 199(J.<br />

6) Gemäß Vertrag über die Schaffung einer Währungs-, Wirtschafts- und Sozialunion pauschale Steuerabfuhrungen der Unternehmen für Körperschaftsteuer,<br />

Gewerbesteuer und Vermögensteuer nac::h den geltenden Ge~'etl;en der ehemaligen DDR bis zum InkrafUreten des westdeutschen Rechts a.m 1. Januar <strong>1991</strong>.<br />

7) Inlandsaufkommen und Einfuhrumsatzsteuer<br />

6) Steuereinnahmen in vH des Bruttosozialprodukts in jeweiligen Preisen: Brullosozialprodukt [ür <strong>1991</strong> eigene Schätzung.<br />

Quelle: BMF<br />

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