Jahresgutachten 1991/92 - Sachverständigenrat zur Begutachtung ...

Deutscher Bundestag - 12. Wahlperiode Drucksache 12/1618
Tabelle 45
Die voraussichtliche Entwicklung am deutschen Arbeitsmarkt 1991 und 1992')
Tausend
Westdeutschland 2 ) Ostdeutschland 3 ) Insgesamt
t. Hj. 9112. Hj. 91\ 1991 I 1992 t. Hj. 9112. Hj. 911 1991 I 1992 1991 I 1992
Erwerbspersonen (im Inland) 30763 31245 31005 31485 8360 7970 8165 7885 39170 39370
davon:
Arbeitslose 1736 1665 1700 1895 795 1030 915 1350 2615 3245
Erwerbstätige 29027 29580 29305 29590 7565 6935 7250 6535 36555 36125
Selbständige 2969 2980 2975 2965 485 545 515 590 3490 3555
Beschäftigte Arbeitnehmer 26058 26600 26330 26625 7080 6390 6735 5945 33065 32570
Nachrichtlich:
Pendlersaldo.() 182 350 265 425 -280 -450 -365 -525 -100 -100
Arbeitslosenquote (vH)
bezogen auf
- alle Erwerbspersonen S ) 5.7 S~ 5!/z 6 9 12 10% 16 X X
- die abhängigen Erwerbspersonen
) 6,3 6 6 6% 9% 13 11 % 11% X X
Kurzarbeiter 130 160 145 225 1945 1335 1640 915 X X
Beschäftigte in Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen
81 85 85 75 70 300 185 400 X X
1) Jahresdurchschnitte und Halbjahresdurchschnitte. Eigene Schä.tzung, außer für Westdeutschland im 1. Halbjahr 1991. Inlandskonzept in der Abgrenzung der
Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen.
2) Bundesrepublik Deutschland nach dem Gebietsstand vor dem 3. Oktober 1990; die Angaben schließen BerUn (West) ein.
3) Neue Bundesländer einschließlich BerUn (Ost).
4) Negatives Vorzeichen bedeutet, daß mehr beschäftigte Arbeitnehmer auspendeln als einpendeln. Für Westdeutschland: Pendlersaldo mit Ostdeutschland und
mit dem Ausland. Für Ostdeutschland: Pendlersaldo mit Westdeutschland und mit dem Ausland.
51 Arbeitslose in vH aller Erwerbspersonen (Inländer).
6) Arbeitslose in vH der abhängigen Erwerbspersonen (Inländer).
nicht mehr so günstigen Beschäftigtenentwicklung
mit etwa 5 1 h vH deutlich schwächer zunehmen als
in diesem Jahr (knapp Slf, vH). Die Nettoeinkommen
werden sich, trotz der Senkung des Beitragssatzes
in der Arbeitslosenversicherung ab dem
1. Januar 1992, sogar nur um gut 4112 vH erhöhen,
vor allem wegen der Progressionswirkung des Einkommensteuertarifs.
Das wird allerdings dadurch
ausgeglichen, daß die staatlichen Einkommensübertragungen
kräftig aufgestockt werden. So
wild das Kindergeld erhöhl, und die Bezugsdauer
für das Erziehungsgeld wird verlängert. Alles in
allem werden deshalb die verfügbaren Einkommen
mit knapp 5 1 h vH nicht nennenswert schwächer
steigen als in diesem Jahr.
In Ostdeutschland wird die Einkommensentwicklung
durch die starke Anhebung der Löhne und ­
in deren Schlepptau - auch der Transfereinkommen
geprägt. Der Rückgang bei der Beschäftigung
wird dadurch mehr als überspielt. Überschlägig
geschätzt werden die Nettolohn- und -gehaltssumme
um 13 vH und die Summe der Transfereinkommen
sogar um 35 vH zunehmen. Alles in allem
dürften die ostdeutschen Haushalte im kommenden
Jahr über ein Einkommen verfügen, das etwa
um ein Viertel höher ist als in diesem Jahr, trotz
sinkender Beschäftigung und steigender Arbeitslosigkeit.
Bei dieser Entwicklung der Einkommen werden die
Verbrauchsausgaben in nominaler Rechnung in den
alten Bundesländern um etwa 6 vH, in den neuen
Bundesländern hingegen um 17 vH zunehmen. Da
wie dort wild allerdings ein großer Teil des Einkommenszuwachses
durch steigende Preise aufgezehrt, in
Westdeutschland wild es sogar der größte Teil sein.
249. Die Aussichten, daß sich der Preisanstieg im
nächsten Jahr deutlich abflachen könnte, sind nicht
gut. Der Kostendruck, der auf den Unternehmen lastet,
ist groß, und er läßt nach den Annahmen der Prognose
nur wenig nach. Zudem gibt es, wie der unverminderte
Anstieg der Preise auf der Produzenten- und
Konsumentenstufe zeigt, Überwälzungsmöglichkeiten.
Dennoch sind die künftigen Preissteigerungsralen
nichl schon feslgescbrieben. Darüber wild bei den
Lohnverhandlungen im nächsten Jahr mitentschieden.
Eine Verringerung wird möglich sein, sofern die
Lohnpolitik eine solche einkalkuliert.
Wir schätzen, daß die Verbraucherpreise in den alten
Bundesländern im Verlauf des nächsten Jahres (Jahresende
1992 gegen Jahresende 1991 gerechnet) mit
einer Rate von 31,6 vH steigen werden. Das ist etwa die
gleiche Rate, die sich für dieses Jahr vermutlich ergeben
hätte, wenn nicht einige Verbrauchsteuem erhöht
worden wären. Der "fiskalische Preissprung" ist allerdings
nicht nur in diesem Jahr spürbar gewesen, sondern
er wirkt auch noch ins nächste Jahr hinein: Ende
1991 wild der Preisindex für die Lebenshallung schon
um 2 vH höher sein als im Jahresmittel (Überhang).
Das drückt sich im erslen Halbjahr 1992 in hohen Steigerungsraten
gegenüber dem Vorjahr aus. Mit der
aktuellen Preisentwicklung hat das nichts zu tun, sie
wird durch diese Raten überzeichnet. Möglicherweise
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