Jahresgutachten 1991/92 - Sachverständigenrat zur Begutachtung ...

Deutscher Bundestag - 12. Wahlperiode Drucksache 12/1618
Die bereinigte Zentralbankgeldmenge, die der Sachverständigenrat
der Beurteilung von geldpolitischen
Impulsen zugrunde legt, hat steh im Verlauf des Jahres
mit einer Rate von gut 5 vH erhöht. Da das nominale
Sozialprodukt deutlich stärker zunahm, ist die
Geldmengenausweitung als knapp anzusehen. Darauf
weist auch das Niveau der Geldmarktzinsen hin,
das mit knapp 9 % im weiteren Jahresverlauf knapp
über den Kapilabnarktzinsen blieb. Trotz der Unsicherheit
über Höhe und Veränderungen der Geldnachfrage
gingnach unserem Urteil von der Geldpolitik
ein kontraktiver Einfluß auf die wirtschaftliche
Entwicklung aus.
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Industrielle Warenproduktion1) -
Schaubild 6
PRODUKTION
IN DEN NEUEN BUNDESLÄNDERN
Hauptgruppen des Verarbeitenden Gewerbes
Log. Maßstab
Log. Maßstab
3. Vj. 1990 = 100 3. Vi. 1990 = 100
200
'BO
160
140
120
11. Neue Bundesländer:
SChwieriger Beginn des Neuaufbaus
63. Der Nachfrage- und Produktionseinbruch nach
der Einführung der D-Mark war in dem Bereteh am
stärksten, in dem sich die WeUbewerbsschwäche gegenüber
westlichen Anbietem und der Zusammenbruch
traditioneller Ueferbeziehungen mit den ehemaligen
RGW-Ländem am meisten auswirkten und in
dem die grundlegende Erneuerung der Kapazitäten
besonders dringend und langwierig ist, nämlich im
Verarbeitenden Gewerbe. Dort stabilisierte sich die
Produktion tvfitte des Jahres auf einem Niveau, das
nur noch rund ein Drittel des Ausstoßes des ersten
Halbjahres 1990 betragen dürfte (Schaubild 6). Obwohl
die Belegschaften kräftig abgebaut wurden, war
der Beschäftigungsruckgang weit geringer als der
Produktionsrückgang. Die personelle Überbesetzung
der Betriebe hat somit zunächst noch zugenommen.
Es war zu erwarten, daß die wirtschaftliche Wende
nicht vom Verarbeitenden Gewerbe, sondern von den
Bereichen ausgehen würde, die überwiegend für den
lokalen Bedarf produzieren und deren Produkte nur in
geringem Maße durch Importe ersetzt werden können,
nämlich von den Dienstleistungsbranchen und
vor allem von der Bauwirtschaft. Die Vergabe von
Bauaufträgen kam indessen nur zögernd in Gang, und
erst um Jahresmitte gewann die Baukonjunktur an
Kraft. Auch die Expansion im Dienstleistungssektor
kam nur langsam voran.
überdies basieren die expansiven Impulse noch großenteils
auf Nachfrage, die durch Finanztransfers aus
dem Westen gestützt wird. Nach wie vor trägt sich
die wirtschaftliche Entwicklungin den neuen Bundesländern
nicht selbst, sondern ist auf Hilfe aus den alten
Bundesländem angewiesen. Die grundlegende
Wende ist erst erreicht, wenn die wirtschaftliche Entwicklung
durch Eigendynamik geprägt ist und die
Finanztransfers aus dem Westen durch Einkommen
ersetzt werden, die aus überregionalem Absatz stammen.
Die Voraussetzung für Eigendynamik ist die Gesundung
der industriellen Basis, denn die Annahme, die
ostdeutsche Bevölkerung könne den Import von Industriewaren
überwiegend aus Einnahmen des Dienstleistungssektors
bezahlen, wäre eine lliusion. Ohne
den Aufbau einer Industrie von ähnlichem Gewicht
wie im alten Bundesgebiet würde infolge der Abwan-
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SR 91 0560
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Verarbeitendes Gewerbe insgesamt2)
Grundstoff- und
Produktionsgütergewerbe21--------1
,nvestitionsgüter
produzierendes Gewerbe 2)
Verbrauchsgüter
produzierendes Gewerbe 2)
Nahrungs- und
Genußmittelgewerbe 2)
A J 0 J
1990
J
1991
1) Einschließlich Bergbau und Energie. Originatindex
(1985 = 100) nach der Systematik der Volkswirtschafts_
:l:weige der ehemaligen DDR, Ausgabe 1985; umbasiert auf
das 3. Vj. 1990 = 100. - 2) Index der Nettoproduktion.
fachliche Unternehmensteite; arbeitstäglich bereinigt. Oie
Angaben schließen Berlin {Ost) ein.
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