Jahresgutachten 1991/92 - Sachverständigenrat zur Begutachtung ...

Drucksache 12/1618 Deutscher Bundestag - 12. Wahlperiode
Schaubild 8
Arithm. Maßstab
Arithm. MaBstab
,H '"
SO ,------------------, SO
40
30
20
10
o
INVESTITIONSHINDERNISSE FÜR WESTDEUTSCHE
INVESTOREN IN OSTDEUTSCHLAND
Verwaltungsmängel
Rechtsunsicherheit
Industrie
Anteil der Nennungen in vH 1)
infrastrukturmängel
Ökologische
Altlasten
Anteil _ Hauptgründe kt vH 3)
Sonstige
Gründe 2)
-~ IV._.\_..\Ö~
WirtiCbaftazweig ullllcher- IUIIP- lItn>ktur- lop.ehe
beil mlnp:1 mlD&I Altluten
"
'-' :14 14
",".",
13 0 , 83
Grundstoff- und ProduktiollJlgiitcrindustrien
34 28 17 21
Investitionsgüterindllitrien
'I 2A 26 9
VerbrauchsgiilC ,_
industrien 33 28 '-' 14
Nahrunp- und Genußmiuclindll5trien
42 26 23 9
Bauwirt&chaft 42 35 17 6
Handel 42 29 2A ,
Dienste 39 30 26
,
Im;gesamt 39 27 2A 10
1) Alle Gründe: 100 vH.- 2) Unter anderem: Keine betriebliche Notwe~
digkeit für Investitionen in Ostdeutschland, ausreichende Produktionskapazitäten
in Westdeutschland, zu schneller Aückgana des Lohnkostenvorteils
der neuen Bundesländer, Kosten für Sozialplälle, überzogene
Grundstückspreise.- 3) Alle Hauptgründe im jeweiligen Wirtschaftsbereich:
100 vH.
Quelle: OIHT
SR 91 0585
Verbesserung der Telekommunikationseinrichtungen
schätzungsweise 7 Mrd DM. Schließlich haben
die Kommunen und die Länder rund 12 Mrd DM in die
örtliche Infrastruktur und den Wohnungsbestand investiert.
Damit ist allerdings nur ein erster Schritt getan
worden, um mit der Infrastruktur auch die Investitionsbedingungen
für die privaten Unternehmen zu
verbessern.
20
10
o
Transfers ennöglichen hohen Privaten Verbfauch
88. Der Private Verbrauch war im Verhältnis zu den
erwirtschafteten Einkommen in diesem Jahr außerordentlich
hoch. Die Relation des Konsums der privaten
Haushalte in realer Rechnung zum Bruttosozialprodukt
betrug im Jahre 1991 in den neuen Bundesländern
etwa 99 vH und in den alten Bundesländern
lediglich 56 vH. Diese Diskrepanz erklärt sich aus den
massiven Transferleistungen an die privaten Haushalte
in Ostdeutschland. Sie hallen den ostdeutschen
Haushalten, die AnpassungskJise bislang ohne Einbußen
des Konsums zu überstehen.
Die tarifpolitischen Vereinbarungen haben den Beschäftigten,
aber auch den Transferempfängern,
schon in diesem Jahr kräftige Einkommensteigerungen
gebracht. Infolgedessen expandierte die Bruttolohn-
und -gehaltssumme trotz hoher Beschäftigungseinbußen.
Zudem flossen den privaten Haushalten an
Transfers etwa 76'12 Mrd DM zu. Nach Abzug der
Steuern und Abgaben dürfte das verfügbare Einkommenim
zweiten Halbjahr 1991 den Vorjahresstand um
29 vH übertrollen haben. Die Einkommen wurden
zwar aufgrund der stark gestiegenen Preise der lebenshaltung
entwertet (Ziller 79), gleichwohl sind die
Einkommen, die schon infolge der besseren Güterversorgung
mit der WährungsumsteUung an Kaufkraft
gewonnen hatten, auch im Jahre 1991 in realer Rechnung
gestiegen.
Die hohe Arbeitslosigkeit führte dazu, daß die privaten
Haushalte im Jahre 1991 wieder sparten. Trotzdem
lag der Private Verbrauch in der zweiten Jahreshällte
leicht über dem Vorjahresergebnis.
89. Von der hohen Verbrauchsgüternachlrage hat
vor allem der westdeutsche Einzelhandel, insbesondere
der Versandhandel, profitiert. Sie führte zu einem
sprunghaften Anstieg der Einzeihandelsumsätze
in den angrenzenden Regionen der alten Bundesländer
(Ziffer 100). Die Verbrauchsgüternachlrage aus
dem Osten kam in hohem Maße den westdeutschen
Produzenten zugute. Von dem Nachfrageschub profitierte
vornehmlich das Nahrungs- und Genußmittelgewerbe
der alten Bundesländer, das seine Produktion
in den ersten neun Monaten im Vergleich zum
Vorjahr um mehr als 12 vH steigerte.
Die allgemeine Bevorzugung von Produkten westlicher
Herkunlt gegenüber ostdeutschen Gütern hat
aber in diesem Jahr wieder nachgelassen. Nach einer
Umfrage des Instituts für angewandte Sozialwissenschaft
(infas) nahmen die Produkte aus den neuen
Bundesländern wieder einen höheren Rang in der
Gunst der ostdeutschen Verbraucher ein. Von den
Befragten beurteilten 82 vH die Qualität der Produkte
ebenso hoch wie die Qualität westdeutscher Erzeugnisse,
8 vH schätzten die Ostprodukte sogar höher als
die westdeutschen ArtikeL Vor allem Lebensmittel
aus den neuen Bundesländern wurden wieder höher
geschätzt.
Absatzprobleme durch Einbruch des Osthandels
90. Zwei tiefgreifende Einschnitte prägten die Entwicklung
des ostdeutschen Außenhandels nach Ein-
76