Sommersemester 2010 - Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät ...

Wirtschaftspolitik 243
Wer und was bestimmt den (wirtschafts-)politischen Entscheidungsprozess? Welche
Auswirkungen haben Wahlen und politische Systeme, Verfassungsstrukturen, Politiker,
Parteien, Bürokraten, Lobbyisten und organisierte Interessengruppen auf die
Wirtschaftspolitik? Kann aus dem Zusammenwirken eigennutzorientierter politischer
Akteure überhaupt eine gute Wirtschaftspolitik zustande kommen? Wann nden
Reformen statt und warum meistens erst so spät? Warum ist der Staat so groÿ
und wie kann man erklären, warum er gerade das macht, was er macht? Diese und
verwandte Fragen werden im Teilgebiet der Politischen Ökonomie (public choice theory)
diskutiert, welche das Denkmodell des homo oeconomicus auf Entscheidungs- und
Einussträger im politischen Prozess anwendet.
(3) Theorie kollektiver Entscheidungen (Social Choice)
Wirtschaftspolitik orientiert sich im Idealfall an gesellschaftlichen Zielen. Doch wie
bestimmen sich überhaupt gesellschaftliche Ziele? Kann eine Gruppe von Individuen
in dem gleichen Sinne Ziele und Werte haben, in dem einzelne Individuen Ziele und
Werte haben? Lassen sich individuelle Zielvorstellungen konsistent zu gesellschaftlichen
Zielvorstellungen bündeln und, wenn ja, mit welchen Mechanismen? Was bedeutet
Gemeinwohl, wann ist eine Situation gerecht, und anhand welcher Kriterien
kann man sagen, dass eine Situation A für eine Gesellschaft besser ist als eine andere
Situation B? Diese und andere Grundsatzfragen der Wirtschaftspolitik werden in der
Theorie kollektiver Entscheidungen (social choice theory) diskutiert.
(4) Sozialpolitik
Neben Familie und Markt ist in modernen Gesellschaften der Staat mittels des Systems
der sozialen Sicherung die wichtigste Institutionen, um Individuen bei der Bewältigung
der Wechselfälle ihres Lebens zu unterstützen und ihre mit Alter, Krankheit,
Einkommensausfall etc. verbundenen Risiken abzusichern. In vielen Ländern
bilden Ausgaben für sozialpolitische Maÿnahmen die gröÿte Kategorie innerhalb der
gesamten Staatsausgaben - und nehmen damit auch relativ zum volkswirtschaftlichen
Gesamteinkommen ein beträchtliches Ausmaÿ an.
Die ökonomische Theorie der Sozialpolitik betrachtet sozialstaatliche Aktivitäten aus
drei Blickwinkeln: Zum ersten können viele sozialstaatliche Maÿnahmen und Institutionen
in einer Welt mit nur unvollkommen funktionierenden Märkten als Korrektur
von Marktversagen (z.B. bei unvollständigen Märkten, asymmetrischer Information
oder externen Eekten) und damit als ezienzsteigernde Eingrie verstanden
werden (allokative Perspektive). Zum zweiten gehört es zu den expliziten, aber nur
selten konkretisierten Zielen der Sozialpolitik, durch Umverteilung gesellschaftliche
Ungleichheiten zu reduzieren und Gerechtigkeit und Fairness zu fördern (distributive
Perspektive). Zum dritten resultiert Sozialpolitik unabhängig von ihrem normativen
Überbau faktisch immer aus einem politischen Zusammenspiel von jeweils an ihrem
eigenen Nutzen orientierten Politikern, Wählern, Bürokraten, Interessengruppen und
sonstigen Akteuren (polit-ökonomische Perspektive).
Organisation der Lehrveranstaltungen: Das Lehrangebot umfasst Vorlesungen (zum
Teil mit begleitender Übung) zu den Gebieten der Wirtschaftspolitik oder zu speziellen
Teilaspekten. Im Zuge des Auslaufens des Diplom-Studiengangs werden nach und
nach Veranstaltungen zur Sozialpolitik gröÿeren Raum einnehmen. In jedem Semes-