Musikhochschulen an der Schwelle des 21. Jahrhunderts

Konferenz Musikhochschulen Schweiz – 10 Jahre Um- und Aufbruch 141
Mobilitätsgedanken huldigte, wurden im Hintergrund die Weichen
aufgrund veränderter wirtschaftlicher Eckdaten neu gestellt, in Richtung
erhöhter Kontrolle und restriktiverer Finanzierungskriterien.
Erstes Signal war der Entschluss, die bereits für das Jahr 2003 erwarteten
Bundessubventionen für den GSK-Bereich um schließlich fünf volle Jahre
zu verschieben. In der Diskussion um die Dauer der Bachelorstudiengänge
setzte sich die dreijährige Variante – welche die
Verkürzung zahlreicher Studiengänge zur Folge hatte – gegen die
vierjährige durch, auch Masterstudiengänge sollten in der Regel nur
anderthalb Jahre dauern. Die Studiendauer wurde nun prinzipiell limitiert,
nicht nur über die Gesamtstudiendauer, sondern über eine Limite für die
einzelnen Studiengänge. Anstelle von Durchschnittskosten sollten nun
künstlich gesetzte, tiefere Standardkosten für die Subventionsvergabe
relevant werden.
3. ECTS-Finanzierung
Durch die Quantifizierung des Arbeitsaufwandes und die Fixierung der
Studiendauer über das European Credit Transfer System ECTS ergab sich
für die Verwaltung ein interessanter Finanzierungs-Ansatz: Anstelle von
bloßen Pro-Kopf-Beiträgen sollte nun von individualisierten, limitierten
und studiengangsbezogenen Beiträgen auf der Basis von standardisierten
Credits gesprochen werden. Während sich der Subventionsgeber von
diesem Systemwechsel höhere Transparenz und tiefere Kosten
versprachen, ergab sich für die Hochschulen ein massiv gesteigerter
administrativer Aufwand, Interessenkonflikte in der Studienplangestaltung
und eine stark eingeschränkte Flexibilität gegenüber
Studierenden, welche ihre Studien aus irgendwelchen Gründen
(Schwangerschaft, Krankheit usw.) nicht innerhalb der vorgegebenen
Credits absolvieren konnten.
4. Berufsqualifizierender vs. generalistischer Bachelor
Als eminenter Streitpunkt erwies sich die Vorgabe, dass auch die
Musikhochschulen einen dreijährigen berufsqualifizierenden Bachelor
anbieten mussten: ‚Berufsqualifizierender Bachelor’ hieß eigentlich nichts
anderes, als eine Rückkehr zum alten Modell vor 1999, also zu einem
instrumental- bzw. vokalpädagogischen Abschluss, allerdings nur noch in