24-VE-A-Savoir

2. El Estado y las políticas públicas
2.2. Retos del desarrollo urbano
2.2.1. Las políticas de inversión urbana en América Latina
Catherine PAQUETTE
Con la colaboración de Jean-Marc FOURNIER en el tema del acceso al agua potable,
y de Marie-Noëlle CARRÉ en el tema de los residuos sólidos urbanos
Resumen
En la actualidad, América Latina se presenta como una región que nos muestra numerosas
iniciativas e innovaciones importantes en materia de desarrollo urbano. La
renovación del enfoque urbano y un destacado incremento en la intervención
pública, son las características principales durante la década pasada (2000-2010). Esto
ha permitido la puesta en marcha de novedosos proyectos de inversión pública en
las ciudades, los cuales se han focalizado principalmente en tres campos de acción.
En primera instancia, la movilidad intraurbana se convirtió en una auténtica prioridad
para los gobiernos locales. Bajo la influencia de ciertos logros que se convirtieron en
emblemáticos, las grandes metrópolis pero también algunas ciudades de dimensiones
más pequeñas, multiplicaron los proyectos de transporte masivo con nuevas tecnologías.
Una gran mayoría de ellos tienen que ver con los autobuses de gran capacidad que
circulan en vías confinadas y asumen genéricamente el nombre de BRT, correspondiendo
a la denominación de origen (Bus Rapid Transit, BRT, por sus siglas en inglés).
Son también muy numerosos los proyectos destinados a ampliar las redes existentes
del transporte masivo tipo Metro, además de los avances que se han registrado
recientemente en materia de movilidad no motorizada.
El segundo campo de inversión sigue siendo la vivienda, y en su sentido más amplio
el hábitat, con una demanda todavía enorme pese a un contexto de transición urbana
bastante avanzada y una clara reducción de la migración hacia las ciudades en la
mayoría de los países latinoamericanos. La magnitud de las necesidades se debe al
considerable aumento del número de familias pero también a la acumulación de
hábitat subintegrado que se requiere mejorar. Las políticas de vivienda se han renovado
ampliamente en torno al principio de poner en manos de los promotores privados
la construcción masiva de vivienda nueva, dejando a las instituciones públicas el
cuidado de financiar la demanda por medio de créditos y subvenciones para los
hogares que requieren adquirir su vivienda. Los programas para mejorar el hábitat y
los barrios subintegrados siguen siendo numerosos y diversos. La regularización de
la tenencia de la propiedad también sigue teniendo un lugar de gran importancia.
Enero 2014 / Los desafíos del desarrollo en América Latina / © AFD [ 185]