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2. El Estado y las políticas públicas
A SAVOIR
El nuevo rango que ocupa América Latina dentro de la globalización supone que el
nivel de la región en materia de enseñanza superior y de investigación sea más elevado,
siendo el crecimiento económico y el avance en este sector interdependientes.
Se estima que los problemas que se han engendrado por el cambio de paradigma
todavía van a durar: los Estados de América Latina tendrán que seguir haciendo
compatibles los objetivos cuantitativos de acceso a la enseñanza superior correspondientes
a un progreso económico y social, y los objetivos cualitativos correspondientes
a un progreso económico y científico. No se trata de una contradicción sino
de una tensión dialéctica que obliga a los Estados a entrar en una lógica de regulación
para distribuir de manera eficaz los recursos públicos y acompañar al dinamismo del
sector privado manteniendo una garantía de calidad. Por lo tanto, el Estado se ha
colocado en una situación de impulso, de regulación, de evaluación y de garantía.
Su capacidad para garantizar esas cuatro situaciones es necesaria pero no suficiente.
En efecto, el Estado no solo debe trabajar en estos parámetros a corto, mediano y
largo plazos, también debe contribuir a una evolución estructural, a largo plazo, del
"ecosistema académico". Este enfoque estructural tiene una dimensión nacional que
abarca tanto la cuestión de la participación de los actores económicos como los
desafíos del mejoramiento de la formación escolar. Pero también tiene una dimensión
internacional que supone una visión política de la integración regional al servicio del
conocimiento y de la justicia social así como una ambición para la inserción mundial
de América Latina que los medios académicos pueden estimular muy especialmente.
Bibliografía
Altbach P. H, L. Reusberg y L. E. Rumbley (2009), Évolutions de l’enseignement
supérieur au niveau mondial : vers une révolution du monde universitaire, Informe
de Orientación para la Conferencia Mundial de la Unesco sobre Educación Superior,
UNESCO.
Banco Mundial (2007), Raising Student Learning in Latin America: The Challenge of
the 21 st Century (Elevar el nivel de la educación secundaria en América Latin: el desafío
del siglo 21), Informe, octubre.
Blanquer, J.-M. y H. Trindade (dir.) (2000), Les défis de l’éducation en Amérique
latine, Éditions IHEAL, París.
Carlson, S. (1992), Private Financing of Higher Education in Latin America and the
Carribbean, Rapport n° 18, Banco Mundial, Departemento técnico sobre América
Latina y el Caribe.
[ 284] © AFD / Los desafíos del desarrollo en América Latina / Enero 2014