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Introducción
sociales que ahí se han producido y los reclamos de la guerrilla zapatista hacia el
Estado mexicano. Es algo que todavía contribuye al éxodo rural. No obstante, los
pobres son más numerosos en la ciudad y las formas de segregación sociespaciales
son más visibles a escala de las metrópolis y de los barrios. Las desigualdades de
ingreso se combinan entonces con una mayor exposición al riesgo industrial y
medioambiental, con condiciones de vivienda precarias, con problemas de transporte
para acceder al empleo, con la ausencia de servicios y de espacios verdes. Con estos
diferentes factores se vuelve muy difícil superar la pobreza, incluso en un contexto
económico de crecimiento, debido a la falta de acceso a la educación y a la salud.
Por consiguiente, en los barrios pobres es donde se enraízan las economías paralelas,
los grupos criminales, las redes del narcotráfico, ya que disponen fácilmente de una
mano de obra dispuesta a todo ya que no tiene nada que perder. Resulta entonces
una estigmatización que vincula inconscientemente pobreza y criminalidad, además
del miedo que tienen las clases medias, y que constituyen tabús bien implantados. La
violencia está muy presente, y sus primeras víctimas se encuentran en los barrios pobres.
Explotación de recursos naturales y desarrollo:
un equilibrio difícil
La explotación de recursos naturales es, como lo hemos destacado, un ingrediente
clave de las estrategias de desarrollo. Sin embargo, sus límites son conocidos. Además
de depender de los precios internacionales de las materias primas, también plantea
el problema del agotamiento de los recursos no renovables. En el ámbito agrícola,
conlleva una concentración de tierras en detrimento de pequeños productores. Las
consecuencias medioambientales también son de importancia: uniformización de
paisajes debido a la monocultura, desforestación, movimientos de suelo y sobre todo
un uso considerable de agua.
No obstante, ahora varios países latinoamericanos asumen sin complejos ese modo
de desarrollo que, por el momento, les parece la mejor opción posible. Es el caso, en
particular, de Perú cuyo rápido crecimiento económico se ha producido con base
en la expansión del sector minero. Otros, como Venezuela, se esfuerzan por financiar
con sus ingresos petroleros el desarrollo de otros sectores económicos pero sin
efecto alguno ya que las importaciones resultan, por lo regular, más competitivas
que los productos fabricados localmente. Se plantea entonces tanto el problema
de la diversificación económica, difícil de lograr, como el de las modalidades de
redistribución de la renta. Ahora bien, la presión fiscal es reducida por lo general, los
mecanismos de redistribución son insuficientes.
Enero 2014 / Los desafíos del desarrollo en América Latina / © AFD [ ]
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