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2. El Estado y las políticas públicas
y se extienden a acciones de “limpieza social” en contra de asesinos, ladrones y niños
de la calle. Los financiadores de estos grupos legitiman estas formas de “justicia”
privada por el aumento de la violencia y la criminalidad. Pero este tipo de lucha se reduce
a los síntomas, ignorando las causas fundamentales de la misma.
El crimen organizado
Una tendencia alarmante con repercusiones importantes sobre las políticas de seguridad
en todo el continente es el aumento del crimen organizado, muchas veces
estrechamente vinculado al aparato estatal. La producción y el tráfico de drogas ilícitas
y el lavado de las ganancias adquiridas con esto, son los sectores más importantes
pero no los únicos del crimen organizado. El contrabando (sobre todo con coches de
alta calidad) y el tráfico de niños, de mujeres y órganos son otras formas de enriquecimiento
ilícito. La importancia de la narcoeconomía dentro del crimen organizado
resulta sobre todo de su dimensión internacional.
Hay distintas dimensiones de la lucha antidrogas. En los países andinos, el tema central
es la erradicación de los cultivos y la destrucción de los centros de producción, mientras
que en otros países de la región (en América Central, el Caribe y hasta en el Cono
Sur), domina el tema del lavado de dinero y creciente consumo local, sobre todo en
la generación joven. Para las Fuerzas Armadas de algunos países, la cooperación con
Estados Unidos en la lucha contra las drogas se ha convertido en la parte de la ayuda
militar que más ingresos les generan. Sin embargo, entre el Río Bravo y la Tierra del
Fuego existe consenso para reconocer que la lucha contra las drogas, proclamada
décadas atrás por el Presidente Richard Nixon, ha fracasado. Algunos países, como
Uruguay y Guatemala, proponen por lo tanto una liberalización controlada. Pero
más allá de los carteles, hay también fuertes intereses en el norte del continente que
siguen rechazando este experimento. La explicación es muy simple: las ganancias
estupendas del tráfico de drogas nutren no sólo a la mafia sino también a una gran
parte de la industria química así como a un gigantesco aparato de seguridad y de
lucha antidroga. La única esperanza es, por lo tanto, que la creciente prosperidad
económica en América Latina se acompañe a mediano plazo de cierto agotamiento
de las energías criminales, es decir, que los carteles abandonen la economía paralela
e inviertan en la economía formal, por ejemplo, el turismo, el petróleo, la cirugía
plástica o el sector inmobiliario. Esa tendencia ya está en marcha.
Enero 2014 / Los desafíos del desarrollo en América Latina / © AFD [ 255]