Primeras CS-3 - Recursos de Desarrollo Humano Local

CRISTINA BERNIS CARROa las mujeres en diferentes sociedades, y a la que se asigna igualmente dos categorías:masculino y femenino. Las normas y valores de cada sociedad definen para hombresy mujeres los comportamientos adecuados, las esferas de actividad, el acceso a infraestructurasy servicios incluidos los relacionados con la educación y la salud, alpoder personal, social y político, conformando además las identidades. Al contrarioque las categorías biológicas, los contenidos de masculino y femenino tienen maticesen las diferentes sociedades y presenta un cambio temporal a medida que lassociedades se transforman y modernizan. Las posiciones identitarias, de poder y deautonomía personal ligadas al género que caracterizan a las sociedades del mundoen desarrollo han experimentado en general una muy lenta transformación, tantodesde dentro, como a partir de las acciones y políticas de Cooperación que se llevana cabo por parte de organizaciones, gobiernos y organismos internacionales, con elcoste asociado de reducción de eficacia de muchas de las acciones, y el del sufrimientopersonal que acompaña a estas situaciones.El análisis de género, evalúa las diferencias entre hombres y mujeres atribuiblesa factores sociales, identifica sus causas y proporciona instrumentos para eliminarlascuando son discriminatorias, innecesarias y evitables; en los últimos añosse ha convertido en una prioridad ética y política en el mundo actual. Las cuestionesde género se incorporan de manera transversal a las decisiones políticas, alos instrumentos y a las actividades destinadas a conseguir la igualdad real de mujeresy hombres, y requieren un proceso de evaluación de sus consecuencias paraeliminar la desigualdad. El principio de transversalidad implica la integración dela igualdad de oportunidades en todas las políticas internacionales y nacionales yen todos los ámbitos de actuación, desde su planificación hasta su ejecución.Sin embargo, los procesos políticos son insuficientes para la incorporaciónefectiva de las cuestiones de género. Para describir situaciones concretas, actuar sobreellas y evaluar la eficacia de las políticas correctoras, hace falta construir sobrecuatro pilares fundamentales y complementarios: un marco teórico conceptualcon sus herramientas de trabajo adecuadas, la investigación sobre el terreno, laaplicación de los resultados y no menos importante su difusión. Es decir, la acciónpolítica debe completarse con la decidida incorporación de la sociedad civil a travésde sus potentes organizaciones ciudadanas, y la comunidad científica y técnicaprocedente de las universidades y centros de investigación que tiene la obligaciónde liderar el proceso.El apoyo e interacción de los procesos técnicos es fundamental porque: a) generael marco teórico y las herramientas específicas, para introducir cambios en lasmentalidades y establecer objetivos en plazos temporales cerrados en cada ámbitode actuación, b) proporciona los indicadores útiles para evaluar las diferencias degénero en cada área, c) permite, basándose en lo anterior, y en las investigacionesy programas sobre el terreno, la ejecución de los planes, y d) finalmente todo ellosienta las bases para realizar la necesaria evaluación del progreso temporal hacia larealización los objetivos.La incorporación del género no es nueva, ni en la gestión política en general nien la referida a las políticas concretas de desarrollo; se basa en las sólidas bases esta-14