Primeras CS-3 - Recursos de Desarrollo Humano Local

MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL, NORMATIVO E INSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE…los Estados con vistas a orientar sus políticas y actuaciones en cumplimiento deobligaciones de derechos humanos:22. En mi primer informe a la Comisión de Derechos Humanos, en 2004,señalé la necesidad de crear indicadores para cuantificar la violencia contrala mujer y las respuestas de los Estados a la misma. Dicha propuestase reflejó en el párrafo 25 de la resolución 2004/46, en el que la Comisión,consciente de la necesidad de alcanzar, con la plena participación delos Estados Miembros, un consenso internacional sobre los indicadores ylos métodos para cuantificar la violencia contra la mujer, pidió a la RelatoraEspecial que hiciera recomendaciones para proponer indicadores sobrela violencia contra la mujer y sobre las medidas adoptadas por, entreotros, los Estados Miembros, para acabar con ese tipo de violencia 42 .23. En consecuencia, en el presente informe se formulan dichas propuestas,orientadas por las normas de derechos humanos, en particular las que figuranen la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminacióncontra la mujer y la Declaración sobre la eliminación de laviolencia contra la mujer.De acuerdo al informe citado, «La creación de indicadores sobre la violenciacontra la mujer es una obligación de derechos humanos, vinculada con la jurisprudenciaen materia de derechos humanos y el principio de debida diligencia 43 ,con arreglo a la cual los Estados deben, entre otras cosas, garantizar que las intervencionesconcebidas para combatir la violencia se basen en datos empíricos exactos.Para ello es necesario no sólo reunir información exacta, sino también disponerde indicadores que permitan a los órganos de decisión no especializadosacceder a los datos, y al público vigilar las intervenciones».4. UNA MIRADA SOBRE LOS RETOSTras las arduas negociaciones de los consensos mundiales, las organizacionesimpulsaron estrategias para incidir sobre la institucionalidad internacional y estatalen los planos nacionales y se promovieron mecanismos para realizar un seguimientodel cumplimiento de los planes de acción trazados. No obstante sus esfuerzosfueron débilmente acompañados por la comunidad internacional, en uncontexto de concentración de la cooperación internacional a relaciones bilateralesentre Estados. En dicho marco, los Estados receptores de ayuda dieron uso detales recursos sub-contratando y sometiendo a competencia a organizaciones no42 En su resolución 61/143 (párr. 18), la Asamblea General pidió además a la Comisión de Estadísticade las Naciones Unidas que propusiera, basándose en mi labor, posibles indicadores sobre la violencia contrala mujer.43 Véase el informe sobre la norma de la debida diligencia como instrumento para la eliminación de laviolencia contra la mujer (E/CN.4/2006/61).185