Primeras CS-3 - Recursos de Desarrollo Humano Local

ROSA PAREDES PAREDESDespués de más de tres décadas de ejecución de políticas dirigidas a la igualdad,si bien hay legados muy positivos –como las modificaciones legislativas y elproceso de institucionalización de políticas dirigidas a las mujeres, mediante lacreación de instancias gubernamentales con este fin– existe la opinión generalizadaque estas políticas han sido insuficientes.Desde este contexto, se plantea actualmente la necesidad de una nueva generaciónde políticas, que vayan más allá de las dirigidas a la participación y a lasreformas legislativas. Estas nuevas políticas se caracterizarían por ser específicas,dirigidas a las causas de la desigualdad, colocando especial énfasis en aquellas quese orienten a otorgarles a las mujeres más poder, tanto en el ámbito privado, comoen el público.Con el fin de aportar elementos que permitan enfrentar problemas de insuficienciasy retos de las políticas, en esta sección se presentan reflexiones referidasa la necesidad de la participación activa de las organizaciones especializadas de lasociedad civil en el diseño, ejecución y control de las políticas públicas. Se analizanaspectos que permiten inferir la idea de que es indispensable este tipo de participaciónpara asegurar la calidad de las políticas públicas.Se plantea que esta participación debería establecerse, tanto en la fijación depolíticas explícitas dirigidas a la igualdad, específicamente a la igualdad política,como en la ejecución y contraloría de todas las políticas. Todo ello para contrarrestarla tendencia que reflejan las políticas de igualdad de poner el énfasis en lasconsecuencias y no en las causas de las desigualdades de género.Para finalizar se presentan reflexiones sobre los problemas de naturaleza políticaque limitan la participación de la sociedad civil, se examinan tensiones entrelos organismos gubernamentales y las organizaciones civiles. Se plantea la necesidadde institucionalizar la participación en las políticas para evitar que seconviertan en políticas públicas impuestas desde las autoridades gubernamentales,sin participación de las organizaciones que representan genuinamente los interesesde las mujeres.3.1. Participación de la Sociedad Civil y Calidad de las PolíticasSon conocidas y valoradas las contribuciones de las organizaciones de mujeres,de las investigadoras y de los centros académicos, en las recomendaciones surgidasde las conferencias mundiales y en las políticas nacionales. Estas contribucioneshan influido substancialmente para la definición de políticas dirigidas a laigualdad.Sin embargo, la participación de las organizaciones civiles en el diseño de laspolíticas nacionales es discontinua, esporádica, dependiente de la presión políticay de la voluntad de los y las dirigentes. La consulta para el diseño de las políticasno está institucionalizada, esta participación depende también de las decisiones delos funcionarios o las funcionarias de turno y de las coyunturas políticas, comoson las situaciones electorales.204