La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

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de valores y opiniones acerca del conflicto político y sus posibles soluciones.Pero además de poseer principios programáticos, propiamentedichos, cuentan con posicionamientos ideológicos que se manifiestan através del eje izquierda-derecha que, de acuerdo con la literatura especializada,estructura perfectamente la competición partidista y simplificael complejo universo de la política.Los partidos latinoamericanos, además de poseer principiosprogramáticos, cuentan con posicionamientos ideológicos quese manifiestan a través del eje izquierda-derecha.Pero además los principios programáticos se pueden medir utilizandootros dos ejes que recogen sendos aspectos primordiales dela política hoy en día. Se trata, en primer lugar y en el seno de lapolítica económica, de evaluar la mayor o menor aceptación delneoliberalismo o, en el polo opuesto, del estatismo, por parte de laclase política. En el ámbito de los valores, en segundo término, sepretende medir la mayor o menor proclividad hacia posiciones tildadasde conservadoras o de progresistas. Estos dos ejes, conjuntamentecon el de izquierda-derecha, diferencian perfectamente lasformaciones consideradas definiendo un inequívoco terreno decompetición y brindan la posibilidad de establecer una clasificaciónfinal que integre los distintos criterios utilizados y que guarda, asimismo,un enorme grado de coherencia por cuanto se registra unaalta relación y asociación entre los principios programáticos y la ubicaciónideológica. La sólida propuesta de clasificar a los partidos latinoamericanosen las tres categorías denominadas “partidos a la derecha”,“partidos centristas” y “partidos a la izquierda”, que figura enel Cuadro 1, dota a este conjunto de formaciones de un carácter claramenteideológico cuando se inicia el siglo XXI.Política para la democracia111
Clasificación de los partidos políticoslatinoamericanos según su ideologíaCuadro 1País Partidos a la derecha Partidos centristas Partidos a la izquierdaArgentina PJ UCR FREPASOBolivia ADN MIR, MNR y UCSBrasil PFL PMDB, PPB y PSDB PT y PDTChile RN y UDI PDC PPD y PSColombia PC PLCosta Rica PLN y PUSC PFDEcuador PSC DP y PRE ID y MUPP-NPEl Salvador ARENA FMLNGuatemala FRG y PAN FDNGHonduras PNH PLHMéxico PAN y PRI PRDNicaragua PLC FSLNParaguayANR y PLRAPanamáPA y PRDPerú Cambio90 PAPUruguay PN PC EP-FAFuente: Alcántara (2003).La organizaciónLos partidos cuentan con recursos organizativos que hacen referenciaa elementos materiales de su estructura administrativa y de servicios,y que tienen un uso determinado en términos de frecuencia y deintensidad. Paralelamente poseen recursos humanos ligados con relacionesde autoridad cuyo ejercicio se suele desarrollar de manera disciplinada.Ambos tipos de recursos pueden evaluarse según indicadoresque reflejan su mayor o menor grado de presencia así como deincidencia en la vida partidista cotidiana. Desde esta perspectiva organizativa,los partidos han pasado por diferentes fases relacionadas condistintos momentos de la política.América Latina también contempló en qué medida los cambiosacontecidos en la política a partir de 1980, que trajeron la aperturade los sistemas políticos e implantaron las reglas de la poliarquía,tuvieron efectos significativos en la organización de los partidos.La descentralización política, el cuestionamiento de la cláusula de112 Contribuciones para el debate
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