La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

el retorno a la paz y a los regímenes civiles, edificada a partir de tanta sangrey tanto dolor, se evaporará. En este sentido, las últimas encuestas de Latinobarómetromuestran un aumento del número de latinoamericanosque señalan que, bajo ciertas circunstancias, un gobierno autoritariopuede ser preferible a uno democrático. 12 Al mismo tiempo, revelan quela corrupción es una de las causas más importantes de la frustración de loslatinoamericanos con la democracia. El incremento de la corrupción se encuentraen la base de la pérdida de fe de la gente en políticas estatales, comola privatización de las empresas públicas. Cada vez son más los ciudadanosque, debido a su descontento con la gestión de los servicios públicosprivatizados, creen que el Estado no debe dejar la administración de las economíasnacionales exclusivamente en manos del sector privado. 13En casi todos los países de América Latina, la enorme deuda social hatenido una repercusión política casi automática, medida sobre todo en unaescasa participación ciudadana o en otra más bien desordenada y callejeraque, en ocasiones, ha debido incluso enfrentar la represión pública. 14En resumen, América Latina, habiendo superado dictaduras y guerrasciviles, debe aún conquistar la gobernabilidad. Para ello, los ciudadanos necesitanrecuperar la fe en la democracia y la confianza en las institucionespolíticas como vehículo idóneo para expresar sus necesidades, exigir su satisfaccióny calificar a sus gobernantes. Fundar una sociedad con partidospolíticos que funcionen, con un sistema electoral transparente, con una divisiónefectiva de los poderes del Estado, con medios masivos de comunicaciónlibres e independientes, con fuerzas de seguridad bajo control y conuna sociedad civil comprometida y vigilante de la actuación gubernamental,a la que demande transparencia y rendición de cuentas, es para los latinoamericanos,el gran desafío de la primera década del siglo XXI.12 Esto es verificable en democracias estables como Costa Rica; recuperadas como Uruguay;rescatadas de la guerra como El Salvador y Guatemala; y en otras, como Argentina, Perú, Bolivia yParaguay, recientemente marcadas por serias dificultades políticas, económicas y sociales.13 En la misma línea, sobresale el estudio de opinión pública (enero de 2003) que señala que en Argentinaproliferan quienes se inclinan por una mayor intervención del Estado en el sector privado.14 Muestras de esto las encontramos en la efervescencia popular tanto en el Perú posFujimori comoen la Bolivia actual, donde el 80% de la población vive en condiciones de pobreza extrema, a lo quese suma la violencia registrada en 2003,como consecuencia del ajuste propuesto por el gobierno nacionalque estuvo a punto de derrocar al flamante presidente Gonzalo Sánchez de Lozada. Tampocodebería extrañar que el descontento popular y las manifestaciones callejeras mantuvieran parte desu fuerza en Venezuela y en Argentina.Política para la democracia125