La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

La verdad es que eso no es así.Y déjenme darles un ejemplo: en EstadosUnidos, muchos de nuestros hijos, al cumplir catorce años, recibenuna tarjeta de crédito de un banco, por ejemplo el Citibank,diciéndoles que son personas dignas de crédito, y ofreciéndoles unatarjeta con una línea de crédito de hasta 5.000 dólares. Uno debe correral buzón e interceptar esta correspondencia antes de que lleguea manos del adolescente. Porque si uno llega tarde, y esa tarjeta comienzaa ser usada por alguien que nunca ha ganado un centavo, loque puede pasar es que el joven se endeude de por vida, pues con interesesdel 18% o 24% esa deuda fácilmente puede llegar a sumar40.000 dólares al momento de terminar la universidad.Mucha gente piensa que en situaciones como ésta fueron los bancoslos que cometieron el error, y que ellos son los que deberían pagar.En todo caso, el punto es que en los Estados Unidos hubo un debatesobre este tema, en relación con el carácter que debe asumir la legislaciónen materia de quiebras. Sin embargo, esto no habría sido evidentede haber escuchado al FMI, que considera que la legislación sobrequiebras debe ser pro-acreedor y punto. Es posible que tengan razón,pero mi punto es que éstas y otras cuestiones merecen un debate nacionalinformado y no la simple imposición de un solo punto de vista,por importante e informado que éste sea.Por otra parte, nada de esto debería sorprender, ya que ni el FMI ni elBM son modelos de instituciones democráticas, pese a ser institucionespúblicas destinadas a generar acciones colectivas. Ellas pueden obtenerlegitimidad por dos vías: una es la vía de los resultados y la otra esla del proceso de toma de decisiones. Los resultados hablan por sí mismos,y el desempeño del Fondo en esto ha sido lamentable, y es percibidocomo tal. Si como resultado de las “recetas” del FMI el crecimiento enAmérica Latina en la última década hubiera sido de un 10%, las conclusionespodrían ser diferentes. Pero no es el caso.Y esto nos lleva al segundo punto: los resultados de las recomendacionesy los programas del Fondo no sólo han sido desastrosos enmateria de crecimiento, sino también en lo que se refiere a mayorestabilidad social y política y a igualdad en el ingreso. En AméricaLatina esto hoy debería ser evidente.Y si los resultados dejan mucho que desear, lo mismo puede decirsedel proceso de toma de decisiones. Éste no es transparente, yEconomía para la democracia425