La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

la gente no vea en la política una respuesta a sus intereses e imaginarioso proyectos, sino sólo una actividad desligada de lo anterior.En la época actual, la política queda reducida sobre todo a la actividadpolítica profesional. Esto explica que la gente no vea en la políticauna respuesta a sus intereses.En toda sociedad humana en que el poder político no se identificacon el cuerpo social, o sea, en que existe una distancia entre ambos,pueden distinguirse tres instancias de la vida política: 1. el Estado,que cristaliza relaciones de poder y dominación, es decir, laautoridad política o el poder político legitimado, pero, al mismotiempo, es momento de la unidad simbólica y de dirección generalde la sociedad; 2. la base societal constituida por la gente, la sociedadcivil, y los actores políticos y 3. el régimen político, que es la mediacióninstitucional, regida por normas y organizaciones, entre labase social y el Estado. El régimen político tiene así por finalidad laresolución de tres problemas que toda colectividad debe resolver: eldel gobierno, es decir, quién y cómo se gobierna; el de las relacionesentre la gente y el Estado, es decir, lo que se llama la ciudadanía y laforma en que ésta se representa ante el Estado; y, finalmente, el problemade la canalización de demandas sociales y formas de resoluciónde los conflictos. Así, un régimen político no resuelve todos losproblemas de una sociedad sino un conjunto determinado de ellos,pero ninguna sociedad puede existir sin abordar las tres cuestionesindicadas. A lo largo de la historia, se han sucedido distintos tiposde regímenes; el principal, aunque no el único, es la democracia enlas sociedades modernas.En el régimen democrático estas tres cuestiones se resuelven a partirde ciertos principios y mecanismos, como son la soberanía popular,la vigencia constitucional de los Derechos Humanos Universales ylas libertades públicas –garantizados por el Estado de derecho–, la igualdadde los ciudadanos ante la ley, el sufragio universal y las eleccioneslibres y periódicas de gobernantes y autoridades, la accountability deéstos, el principio de mayoría y respeto de minorías, el pluralismo74 Contribuciones para el debate