La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

sentido, y su incapacidad de convocar a la gente, están asociadas a la sustracciónde contenidos básicos de la política? Revertir esta tendencia, cargando,por lo tanto, de mayor contenido la democracia, es esencial paratener una política que responda más a las necesidades del desarrollo.La economía debe estar sujeta a la política y, en particular, a procesospolíticos democráticos, porque ésta es la manera en que la sociedaddirime sus controversias ideológicas.Para lograr estos resultados, es necesario garantizar el pluralismoen el debate académico y crear mecanismos que transformen estos debatestécnicos en debates sociales. De ahí se deriva la importancia de facilitarla interacción entre los grupos académicos y las distintas organizacionessociales, y de difundir los debates correspondientes a través delos medios masivos de comunicación.Difícil pensar en buenas democracias sin partidos políticos sólidosque ofrezcan a la ciudadanía opciones alternativas de ordenamientoeconómico y social.La tercera implicación es que el fortalecimiento de las instancias tecnocráticasy las autoridades económicas autónomas debe estar acompañadopor un control político apropiado. Un elemento esencial es elfortalecimiento de la capacidad de las instancias de control político parahacerlo con propiedad. En esta perspectiva, la prioridad es la conformaciónde cuadros técnicos de apoyo a los parlamentos, a los partidospolíticos, a los sindicatos y organizaciones populares y a las organizacionesempresariales, sin lo cual no puede haber una interlocución apropiadacon los sectores técnicos de los gobiernos. Esta es una de las prioridadesde la agenda democrática a la que se ha prestado poca atención.Las contribuciones de la reciente literatura sobre “economía de la política”pueden ayudar a entender más cómo las instituciones políticasaportan al cumplimiento de estos principios, contribuyendo a mejorar382 Contribuciones para el debate