La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

Democracia y globalizaciónFernando Henrique CardosoTres grandes interrogantes eslabonan estas reflexiones: 1. ¿Existeuna antinomia necesaria entre globalización y democracia? 2. Si no es asíy hay afinidades entre globalización y democracia, ¿serán ellas dadas espontáneamenteo deberían ser construidas, reclamando, en este caso, lanegociación política y la ingeniería institucional? 3. ¿Sería factible, en lascircunstancias actuales, pensar en un marco regulador supraestatal quecontenga los vicios y acentúe las virtudes de la globalización?No fueron pocos los momentos a lo largo de la historia en los que estuvoen boga el argumento de que las supuestas exigencias del procesoeconómico se dan contra los anhelos democráticos. Se forjaron oposiciones,por ejemplo, entre el derecho de propiedad y el sufragio universal,entre el crecimiento económico y los derechos sociales, entre la estabilidadmonetaria y los derechos colectivos, entre la modernización industrialy la participación de masas, entre las reformas de mercado y el funcionamientode un Estado republicano. En América Latina, el conflictoentre economía y política asumió matices por cierto agudos, de difícilconciliación.Sabemos, sin embargo, que una por una las tesis que postularon unvínculo necesario entre modernización económica y autoritarismo fuerondesacreditadas por la experiencia histórica. La extensión del sufragioen Europa se dio paso a paso con el desarrollo de la Segunda RevoluciónIndustrial. La afirmación del Estado de Bienestar Social coincidió con elimportante brote de crecimiento de las economías industriales en los años50 y 60. América Latina no se volvió más justa y próspera bajo los regímenesde excepción.Globalización y democracia449