La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

al trabajo, al ingreso, a la comida, vivienda, salud, educación, etc. Entre el30 y el 60% de la población de nuestros países padece alguna forma deexclusión social, negadora de su ciudadanía. Cuando estos sectores no logranorganizarse y luchar para volver a incluirse políticamente y tener algunaperspectiva de cambio en la situación generadora de desigualdad,pobreza y exclusión social, constituyen el enorme contingente de “invisibles”de nuestras sociedades.La exclusión social atraviesa al conjunto de las luchas democráticas ennuestros países, condicionando las alianzas y propuestas de los diferentessujetos sociales, el desarrollo de la sociedad civil, la institucionalidad política,el control del Estado y el modo de administrar la economía. La exclusiónsocial cataliza los procesos de explotación, dominación y desigualdad,rompiendo con lazos sociales básicos y alimentando el apartheid social. Lalucha por nuevas formas de inclusión que se lleva a cabo en las diferentesrelaciones, procesos y estructuras es la expresión misma de las posibilidadesy límites de la democratización en nuestra realidad.La exclusión social cataliza los procesos de explotación, dominacióny desigualdad, rompiendo con lazos sociales básicos y alimentandoel apartheid social.Los cambios provocados por la globalización neoliberal en nuestromedio llevan a la democracia a convivir con una acentuación de la exclusiónsocial. Esto genera una contradicción entre la demanda crecientede inclusión en los derechos fundamentales y los procesos reales deexpulsión y migración –incluso hacia fuera de los países y de la región–,favelización, informalización del trabajo (es decir, ausencia de derechoslaborales) y desempleo. En todos los países, en grados diversos, empeorala situación de los que ya viven en la pobreza y la miseria, con nuevossegmentos que se agregan a los pobres de ayer, mientras que por otraparte aumenta la concentración del ingreso y se acentúa la desigualdad.¿Cómo podrá la democratización romper con esta lógica de la exclusiónsocial que contiene –en forma latente o manifiesta– una situaciónautoritaria?Desde esta perspectiva, afianzar la democracia pasa necesariamentePolítica para la democracia57