La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

En todos los casos, está planteado el problema de la capacidad delos partidos para gobernar y, sobre todo, de la relación entre partidosy sociedad, es decir, la posibilidad de hacer frente a la crisisde la política y la pérdida del rol referencial del Estado.La transformación de la política y su efectosobre los partidosLa transformación de la políticaPartamos, primero, del hecho histórico de que ningún desarrollonacional contemporáneo, especialmente en los países de desarrollo tardíocomo los latinoamericanos, ha podido prescindir de un papelpredominante del Estado. Segundo, es cierto que parece terminaruna época caracterizada principalmente por desarrollos nacionales“hacia adentro” en los que el Estado movilizador era el agente indiscutiblee incontrarrestado y asistimos a la emergencia de desarrollosinsertos en las fuerzas de mercado transnacionalizado. Ello trastocade manera radical las relaciones entre Estado y sociedad en estos países,erosionando el papel dirigente de los Estados pero, por otro lado,obligando a la resignificación de tal papel si se quiere mantenerla idea de un desarrollo y proyecto de país, cuestión negada por lavisión neoliberal de la globalización. Esta tensión es uno de los meollosdel debate sociopolítico en el mundo contemporáneo.Al hablar de una transformación de las relaciones entre Estado y sociedadestamos hablando de una transformación de la política. Pero estallamada crisis generalizada de la política en el mundo de hoy es especialmentegrave ahí donde el Estado constituyó a la sociedad o a lanación, ahí donde la política fue el cemento principal de la sociedad, comoes el caso de las sociedades latinoamericanas, y más grave aún cuandotal crisis se da en democracias emergentes y recién consolidadas oen vías de consolidación. Por otro lado, si la sociedad entera se ve afectadapor esta crisis de la política que afecta la calidad y relevancia delas democracias nuevas, más aun se afectan los actores principalmentePolítica para la democracia81