La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

con el sistema” 192 . Para los países emergentes, la ecuación sería entoncesaun más compleja, ya que al preceder la apertura al desarrollo de un verdaderosistema de protección social, su única estrategia consistiría en reducirel peso del gasto público porque los ganadores del sistema tienenla facultad de reducir su participación en las cargas del Estado.Sin embargo, estas evoluciones no tienen nada de irremediable, comonos lo enseña el desarrollo de la economía mundial a partir de la SegundaGuerra Mundial. La competitividad global de los países no pareceestar vinculada con el peso del Estado, ni con el sistema deprotección social. Por lo tanto, la rentabilidad de los capitales no esmás elevada en aquellos lugares donde el Estado es mínimo. Si bien lasevoluciones recientes pueden dar la impresión contraria, es porque elcorto plazo se ha visto privilegiado en relación con el largo plazo, y creaun conflicto entre el horizonte corto de los poseedores de capitales y elhorizonte obligadamente largo de las sociedades. El resultado ha sidouna generalización de las pérdidas, tanto para las sociedades como paralos poseedores de capitales. Cuando las exigencias de rendimiento delcapital se tornan exorbitantes, el desenlace más probable es un agravamientodel sufrimiento social y una pérdida de capitales.Las sucesivas crisis financieras que han atravesado los países de AméricaLatina, al igual que el derrumbe de las Bolsas de Occidente, lo muestransobradamente. Se podría tener la impresión de que se encuentraoperando un modelo presa-predador. Si el predador aumenta indebidamentelo que le saca a la población de presas, se pone él mismo en peligro.Podría entonces imaginarse que en el futuro cada uno entenderáque tiene más para ganar entrando en un juego más cooperativo. Peroparece igualmente evidente que las organizaciones internacionales deberíanadoptar una actitud menos doctrinaria y más pragmática.A modo de conclusiónEs entonces como principio trascendental de organización de lassociedades que la globalización no se lleva bien con la democracia.192 Hans Werner Sinn, “The selection principle and market failure in systems competition”.Journal of Public Economics, 1997.354 Contribuciones para el debate