La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

claramente occidentales que son fácilmente distinguibles de las concepcionesde dignidad humana de otras culturas. Aboga por una visiónque permita superar el relativismo tanto como el universalismoy propone un dialogo intercultural alrededor de los principiosde dignidad humana y emancipación social.Mientras una debilidad fundamental de la cultura occidentalconsiste en crear una dicotomía demasiado estricta entre el individuoy la sociedad, otras culturas pecan de lo contrario, encubriendodesigualdades y sufrimientos que deben ser cuestionados.Dos puntos adicionales sobre el impacto institucional: 1. mientraslos indígenas han ganado cierta presencia en el ámbito de gobiernoslocales, la articulación entre el nivel local y el nivel nacional es un asuntopendiente; 2. han surgido partidos étnicos en varios países de AméricaLatina. Aún se carece de perspectiva y datos para evaluar el impactoque esto puede tener sobre la democracia, pero sin duda estefenómeno merece atención.Las políticas sociales focalizadas que promovió el Consenso deWashington, al premiar la identificación identitaria para la asignaciónde recursos, estimularon la eliminación de divergencias en elinterior de comunidades y la intolerancia (es conocido el caso de loshuichola en México, pero no es el único). Con el fin de atenuar esteproceso de polarización étnica se requiere de la reconstrucción delas políticas redistributivas y de ciudadanía social de tendencia universalista.Se necesita la reconstrucción de un “Estado compasivo”.La nueva presencia de indígenas en la arena política puede seruna “palanca” para lograr un fortalecimiento de la ciudadanía social.El reto es ir más allá de la formulación de propuestas “nacionales”respecto de los problemas indígenas y de construir alianzas y formularpropuestas indígenas con relación a los problemas “nacionales”.Se requiere de la reconstrucción de las políticas redistributivasy de ciudadanía social de tendencia universalista. Se necesitala reconstrucción de un “Estado compasivo”.234 Contribuciones para el debate