La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

procesa estos problemas, los partidos cumplen diversas funciones. Lospartidos tienen funciones de representación de intereses globales, ideasy proyectos; de convocatoria, liderazgo y conducción; de elaboraciónde proyectos o de propuestas; de administración de gobierno o de oposición;de agregación de demandas y de canalización de conflictos; dereclutamiento de la clase política para los puestos del Estado o de lafunción pública.Los partidos políticos no cumplen en forma exclusiva ninguna deestas funciones, pero son la única institución, en la sociedad denominada“moderna”, que está llamada a cumplir con todas estas funciones.Los partidos políticos se definen precisamente por hacer todas estascosas, mientras muchos otros actores o instancias de la sociedad sólohacen algunas. Ellos son el principal vínculo de la política democráticacon la sociedad, porque tratan a ésta en cuanto ciudadanía. Pero larelación de los partidos con la ciudadanía es siempre mediada: no haypartidos de ciudadanos, sino que cada partido apela a un sujeto particulardefinido por una categoría como proyecto, pueblo, clase, identidad,etcétera.Los partidos políticos son el principal vínculo de la política democráticacon la sociedad, porque tratan a ésta en cuanto ciudadanía.La significación de los partidos políticos y del sistema de partidosen cada sociedad, su mayor o menor gravitación y su relación con lasociedad y el Estado a través de la participación y representación, tienedistintas manifestaciones según el modo cómo se constituyeron ydesarrollaron los regímenes democráticos, es decir, de acuerdo conel tipo de democratización política y también con el desarrollo posteriorde este régimen. Si bien puede hacerse una definición abstractadel papel de los partidos políticos, éste varía según la naturaleza ehistoria de la democracia de cada sociedad, sobre todo si ella está enproceso de democratización política o si la democracia es un régimenya consolidado. Pero no se trata de que los partidos sean sólo unresultado de una democracia dada, sino que también contribuyen amoldear sus características.Política para la democracia77