La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

fuerte de este trabajo: es posible afirmar que la Argentina comienzaa experimentar una forma “híbrida” de sistema presidencial con baseparlamentaria. 24Es posible afirmar que la Argentina comienza a experimentar unaforma “híbrida” de sistema presidencial con base parlamentaria.Si bien es cierto que se trató de una etapa de excepcionalidad yemergencia y de un gobierno de transición, se entiende que un análisisde esa experiencia ofrece una valiosa información sobre el funcionamientodel sistema institucional argentino y su flexibilidad para respondera desafíos tan fundamentales como su propia estabilidad. Másaun, ofrece la oportunidad de evaluar la factibilidad de modificacionesmás sustantivas a partir de dinámicas político-institucionales detipo “parlamentarista”. 25Asimismo, es posible reflexionar sobre las condiciones para reconstituirlos lazos de representación entre los ciudadanos, sus representantesy las instituciones, entre los votantes y los partidos políticosy –en definitiva– entre la sociedad civil y la sociedad política,que fueron severamente dañados por las crisis atravesadas. 2624 Desde la renuncia de De la Rúa y la caída del gobierno de la Alianza, en diciembre de2001, en la Argentina surgieron dos presidentes del acuerdo parlamentario de la AsambleaLegislativa. El primero de ellos, Rodríguez Saá,duró solamente siete días y renunció al noobtener el respaldo y las prerrogativas que exigía. El segundo, Duhalde, logró consolidarsey asegurar la transición hacia un gobierno surgido de elecciones, el 27 de abril de 2003. Engran medida, esto se debió a que el gobierno provisional surgido del acuerdo parlamentariopudo sostenerse también en factores institucionales y políticos, como el apoyo de losgobernadores provinciales, una autoridad presidencial en condiciones de apelar a recursosde consenso que trascendían su propia base de apoyo partidaria, y prácticas políticas queincorporaron los elementos críticos de la demanda social. No se escapa, en tal sentido, lanecesidad de indagar sobre la relación que existe entre el régimen federal y el sistema de representación,entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, entre el Ejecutivo nacional ylos Ejecutivos provinciales, haciéndose un fuerte hincapié en el rol del Senado como articuladorde acuerdos entre la Nación y las provincias.25 Sabsay, Daniel,“El semipresidencialismo: una visión comparada”. En Nino, Gargarella yotros, ob. cit., 1992.26 La vinculación del sistema electoral con la conformación del Poder Legislativo y la elección134 Contribuciones para el debate