La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

El texto recoge el sentido preventivo de la Carta en la referencia deluso de las gestiones diplomáticas y los buenos oficios en la medida enque un gobierno lo requiera o lo solicite. Estas normas le prestan a lareacción colectiva un sentido de gradualidad que permite contribuir ala OEA y a su secretario general con acciones encaminadas a la preservacióny fortalecimiento de la institucionalidad democrática.La Carta se sustenta en el principio de que aquellos que intentenromper con el orden constitucional van a enfrentar una comunidadde países de las Américas unidos para proteger las instituciones democráticas.En ese sentido es mucho más que una herramienta paraenfrentar crisis pasajeras o para imponer sanciones, pues se trata,finalmente, de la defensa y protección de aquello que constituyela razón de Estado de la comunidad de naciones americanas.La Carta se sustenta en el principio de que aquellos que intenten rompercon el orden constitucional van a enfrentar una comunidad de países delas Américas, unidos para proteger las instituciones democráticas.En el capítulo de la Carta sobre desarrollo integral y lucha contrala pobreza, los seis artículos resaltan el vínculo estrecho entre democraciay desarrollo económico. Allí también se destacan los temas deanalfabetismo; creación de empleo productivo; observancia de losderechos económicos, sociales y culturales; preservación y manejoadecuado del medio ambiente, y el concepto de educación al alcancede todos. Valiosamente, asimismo, la Carta recoge lo expresado porla Cumbre de Presidentes de las Américas de Québec sobre la subordinaciónconstitucional de todas las instituciones del Estado a la autoridadcivil legítimamente constituida y el respeto al Estado de derechode todas las entidades y sectores de la sociedad.Además, la Carta también toca los temas de la educación y los derechosde los trabajadores. Incluye la eliminación de todas las formasde discriminación y de intolerancia, así como la promoción y protecciónde los derechos humanos de los pueblos indígenas y de lospueblos migrantes, y el respeto por la diversidad étnica, cultural y religiosaen las Américas.Globalización y democracia463