La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

esultan de ellos. Allí se nota la mayor capacidad y presencia de algunosactores –como las ONG– que de otros. ¿Es legítimo? ¿No terminaritualizándose esta participación directa, en que unos se especializany, por qué no, se distancian de las luchas, valorizando más los espaciosde concertación que su base? De hecho, ¿cuál es la base, en el caso dela mayoría de las ONG, de los representantes que votan prioridadespresupuestarias, de los agentes que se sientan a las mesas de formulacióny gestión de políticas? En verdad, la tensión democrática se reproduceaun en tales experiencias. Pero ellas contienen un elementoclave vitalizador al permitir una combinación entre democracia participativay representativa.Para avanzar en la democratización, las experiencias participativasdeben promover una nueva institucionalidad, una especie de refundaciónde abajo hacia arriba, haciendo que los Parlamentos y los gobiernosproduzcan los cambios necesarios. Para afianzar la democracia, sedebe revertir el desmantelamiento del Estado promovido recientementey crear condiciones para la gestión y la regulación democráticas dela economía, de la política y del proyecto de desarrollo. Para ello es fundamentaluna institucionalidad y un poder estatal basado en los principiosy valores éticos de la ciudadanía. Pero es fundamental tambiénque no se postergue más la inclusión de todos y todas, logrando el encuentroentre pueblo y Nación. Ya no resulta posible esperar para crecery luego distribuir, incluir, democratizar. Debemos comenzar porimaginar, soñar, crear utopías, para estimular la voluntad. Al final decuentas, las democracias comienzan por los sueños y han demostradoque pueden producir felicidad humana, más que otros modos deorganización económica y política en la historia.Un último aspecto se refiere al encuentro de la diversidad de sujetos,desde lo local a lo nacional, a lo regional y a lo mundial. Las sociedadesciviles están internacionalizándose en contraposición con laseconomías globalizadas y los gobiernos que las promueven. Ésta esuna cuestión novedosa y desafiante para la democracia, pues va másallá de los Estados nacionales. Genera la necesidad de nuevas concepcionesy teorías políticas, para que veamos nuestras realidades localesy nacionales con ojos de futuro. Lo que se ha desarrollado hasta aquíes un complejo proceso de resistencia global con un intento de construiruna agenda alternativa de dimensiones globales que apunte a un70 Contribuciones para el debate