Manual de Capacitación para Evaluaciones Ambientales Integrales y

Análisis integral de tendencias y políticas ambientales
CONTENIDO DEL CURSO
1. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
Módulo 5
El análisis integral de las tendencias y las políticas ambientales se refiere a una serie de
procesos y métodos para analizar el estado del medio ambiente a partir de la forma en que se ve
afectado por las fuerzas de la naturaleza, las actividades humanas y las políticas públicas.
La elaboración tradicional de informes sobre el estado del medio ambiente que pretenden
responder a la pregunta “¿Qué le está pasando al medio ambiente?” cuenta con más de treinta
años. Desde fines de la década de 1990, diversos países prepararon informes de estado del
medio ambiente con el enfoque EAI, con mayor énfasis en las causas de raíz, las fuerzas
motrices de política pública y los impactos del cambio ambiental. El enfoque EAI contiene una
serie de preguntas que la evaluación tiene por objetivo contestar (Figura 1).
El Módulo 1 de este manual de capacitación presenta información detallada sobre los conceptos
y métodos en constante evolución usados en los informes que llevan la rúbrica Perspectivas del
Medio Ambiente Mundial (GEO) y otros informes del PNUMA. Este módulo está dedicado a
responder las tres primeras preguntas que aparecen en la Figura 1. La cuarta y la quinta pregunta
se basan en las tres primeras, y se abordan de manera detallada en el Módulo 6.
En el paso 1 (Figura 1) se aprende a recabar y analizar información cuantitativa y cualitativa
relacionada con el estado y las tendencias del medio ambiente, incluidas las características
espaciales y temporales del cambio. También se aborda la influencia de las fuerzas motrices, ya
sean naturales o antropogénicas.
El paso 2 constituye una guía para identificar y analizar las formas en que el cambio ambiental
afecta la capacidad del medio ambiente de brindar servicios específicos, como la polinización de
los cultivos gracias a los insectos, la regulación del carbón en la atmósfera o el calor cultural o
recreativo de los paisajes. En este punto también se investigarán y compararán los impactos
directos e indirectos en la vulnerabilidad y el bienestar humano, así como los posibles costos de
dichos efectos.
El paso 3 implica la identificación de toda política que tenga influencia significativa en el medio
ambiente y el bienestar humano. Asimismo, permite identificar vacíos de política y oportunidades
de innovación de políticas vigentes, además de determinar su eficacia.
Se usará un estudio de caso sobre el Río Mapocho en Santiago de Chile con el propósito de
ilustrar los conceptos y las metodologías que presentan los tres pasos de este módulo. Se
abordarán diferentes aspectos del estudio de caso conforme sea pertinente a la metodología
planteada en las diversas secciones.
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