Manual de Capacitación para Evaluaciones Ambientales Integrales y

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El enfoque GEO para la realización de evaluaciones ambientales integrales Recuadro 4: El caso de Brasil Lei Federal 10.650, de 16 de abril de 2003, Art. 8. Artículo 8. Los órganos ambientales competentes integrantes del Sisnama (Sistema Nacional de Medio Ambiente) deberán elaborar y divulgar informes anuales referentes a la calidad del aire y del agua y, según se reglamente, sobre otros elementos ambientales. http://www.pnuma.org/deramb/documentos/legislacionporpaises/BRASIL.pdf Recuadro 5: El caso de República Dominicana Ley General del Ambiente, Nº 64 de 2000, Artículo 52. Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales elaborará y publicará, cada dos años, un informe del estado del medio ambiente y los recursos naturales, de acuerdo con el formato y contenido que al efecto establezca el reglamento de administración y acceso al sistema, tomando como base las unidades de gerencia ambientales. Fuente: http://www.pnuma.org/deramb/documentos/legislacionporpaises/REPUBLICA%20DOMINICANA.pdf Módulo 2 Además del mandato legal, otro prerrequisito para una EAI efectiva es tener la capacidad técnica/ científica y de gestión adecuadas para dirigir el proceso y llevar a cabo la evaluación. En términos generales, las organizaciones a cargo de la EAI deben de ser capaces de movilizar a un amplio grupo de participantes, entre ellos responsables de la toma de decisiones e investigadores de alto nivel. También deben contar entre su personal con funcionarios avezados que tengan una buena red de relaciones y comprendan conceptualmente el objetivo y el proceso de la EAI. GEO Manual de capacitación 11 13 13
Módulo 2 12 Manual de capacitación para la realización de evaluaciones ambientales integrales 3.3 ESTRUCTURA GENERAL DEL PROCESO DE LA EAI Establecer un proceso de EAI requiere de una cuidadosa planificación por anticipado. Las diversas etapas del proceso crean una estructura que permite organizar las actividades y la participación, el desarrollo y fortalecimiento de capacidades, la asignación de recursos y tiempo, y la publicación o presentación de los productos programados. Los detalles del proceso pueden cambiar de un lugar a otro, y puede ser necesario modificarlos conforme se avanza en la EAI a fin de adaptarse a situaciones particulares. Sin embargo, la experiencia práctica de informes tipo GEO y otras evaluaciones previas nos permite identificar los elementos de un proceso genérico con componentes clave que habrán de tomarse en cuenta de una u otra manera. Esta experiencia nos lleva a identificar siete etapas en el proceso genérico de la EAI nacional, así como un conjunto de actividades y resultados genéricos relacionados con ellas (Figura 2). Este módulo explica cada una de las etapas; otros módulos del manual de capacitación brindan detalles para la gestión de los componentes concretos de la evaluación (por ejemplo, el análisis de las tendencias y condiciones ambientales, el análisis de políticas, datos e indicadores, y el análisis de escenarios). A modo de ejemplo, presentamos el proceso de la EAI nacional que se siguió en la región de Asia Pacífico (Recuadro 6). Como lo muestra la Figura 2, la EAI es un proceso continuo. Su objetivo es mejorar el proceso de toma de decisiones, enriquecer las capacidades nacionales y proporcionar información sistemáticamente recopilada, analizada y presentada. Es posible identificar actividades y productos para cada una de las etapas y constituir, junto con los resultados esperados, la base de la evaluación, el aprendizaje y la mejora. Además del aprendizaje interno, el hecho de que muchos países apliquen la metodología EAI representa la oportunidad de compartir las lecciones aprendidas en una amplia gama de iniciativas. Es necesario definir los resultados esperados en cada una de las etapas (Figura 2). Los socios técnicos y políticos identificarán las lecciones aprendidas del proceso y, en consecuencia, podrán mejorarlo. Así, el proceso se ve enriquecido por la retroalimentación continua en la escala nacional; además, es común que se intercambien información con otros países usando el enfoque GEO. GEO Manual de capacitación
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