Manual de Capacitación para Evaluaciones Ambientales Integrales y

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Módulo 5 Manual de capacitación para la evaluación ambiental integral y la elaboración de informes 102 Los cambios de las tarifas eléctricas (Figura 47) en el sector residencial, teniendo como premisa afectar a los menos consumidores, así como una estrategia de comunicación clara sobre la Revolución Energética, contribuyó decisivamente en el ahorro. En términos absolutos, las acciones descritas permitieron, en sólo dos años (2006- 2007) evitar generar 2 795 GWh, que representó un ahorro de 961 419 t de combustible, lo que equivale a no emitir a la atmósfera aproximadamente 2 MMt de CO2 . Se considera en Cuba que por cada MWh producido a partir de combustibles fósiles, se emiten a la atmósfera 0.75 toneladas de dióxido de carbono. Aunque esto es un resultado significativo asociado directamente con la mitigación al Cambio Climático desde la perspectiva de Cuba y con implicaciones positiva para su economía, las acciones desarrolladas están dirigidas también, y en última instancia, a mejorar el bienestar humano de la población. El Sistema Electroenergético nacional al incorporar un sistema de generación distribuida (grupos electrógenos sincronizados a la red con capacidad total de 3061 MW), logró una mayor seguridad del servicio eléctrico, ya que garantizó: una disponibilidad mayor de un 90 %; reducir a cero los apagones por déficit de generación por más de una hora (año 2007), la generación estable en subestaciones rurales y en lugares aislados, una menor vulnerabilidad ante fenómenos naturales (demostrado después del paso de los huracanes Gustav y Ike en el 2008) y en caso de avería unitaria minimizar las afectaciones a todo el Sistema. Igualmente, la instalación de estos grupos electrógenos en centros de: salud, elaboración de alimentos, bombeo y potabilizadoras de agua, educación y turismo, dan una vitalidad excepcional a actividades claves y servicios básicos, ante cualquier contingencia. Figura 47: Cambios en la tarifas eléctricas y acciones por la cultura del ahorro. Fuente: Taller “Cambios Globales y Medio Ambiente, marzo 2008. Cuba GEO Manual de capacitación
Análisis integral de tendencias y políticas ambientales La sustitución de equipos electrodomésticos ineficientes y de mala calidad, específicamente refrigeradores 92,8%, aires acondicionados 67,5%, televisores 16,5%, bombas de agua 99.8% y ventiladores 100%, así como la entrega de equipos adicionales para la cocción de alimentos como ollas arroceras 99,6% y de presión eléctricas 91,1% y cocinas eléctricas 98,7%, han elevado la calidad de vida de la mayoría de las familias cubanas, para lo cual el Estado subsidió en un elevado porciento los gastos por la adquisición de estos equipos. Fuente: La Revolución Energética Resultados y Perspectivas. Ing. Manuel Presa, Viceministro MINBAS. Taller “Cambios Globales y Medio Ambiente, marzo 2008. Cuba. 6.8 LA HOJA DE RESUMEN DE LA POLÍTICA PúBLICA: SINTETIZAR SUS FALLAS Y ACIERTOS El último paso del análisis de políticas es elaborar una hoja de resumen a fin de sintetizar los resultados del proceso de análisis (Paso A a Paso D, además del análisis de impactos relativos, si se tiene). El objetivo es expresar de manera convincente la apreciación sobre la idoneidad de las respuestas de política actuales y anteriores para restaurar y conservar el estado del medio ambiente, y para facilitar la adaptación a los impactos. La hoja de resumen de la política pública ha de incluir elementos similares a los que muestra el Cuadro 18. Cuadro 18: Ejemplo de una hoja de resumen de la política pública. Hoja de resumen de la política pública Describa la problemática ambiental en términos de las tendencias de los indicadores para el estado del medio ambiente y las fuerzas motrices, las presiones y los impactos clave. … ¿Cuán eficaz es la combinación de políticas que actualmente influye en el estado del medio ambiente y las fuerzas motrices, las presiones y los impactos clave (compare los datos sobre indicadores con los objetivos o puntos de referencia)? … ¿Qué vacíos encuentra en la política? •¿Detecta la poca o nula representación de algún tipo de política (instrumentos de política económica, normativa, de gasto, institucional)? •¿Las políticas no se enfocan a las fuerzas motrices, las presiones, el estado o los impactos clave? •¿Faltan políticas importantes? … ¿Cuáles son las interrelaciones entre las políticas clave? ¿Son positivas o negativas? … Mencione algunos casos de éxito de las políticas clave. … Módulo 5 GEO Manual de capacitación 103 141
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