Manual de Capacitación para Evaluaciones Ambientales Integrales y

El enfoque GEO para la realización de evaluaciones ambientales integrales
Recuadro 9: Crear una estrategia de impacto para el
proceso de la EAI nacional
¿Qué es una estrategia de impacto?
Una estrategia de impacto consiste en los pasos que se toman para asegurar que el trabajo se
traduzca en avances reales en cuanto a las problemáticas o inquietudes clave. Su naturaleza
es proactiva y de carácter adaptativo dentro de un entorno de política pública en el que las
prioridades de los gobiernos y la ciudadanía pueden cambiar, incluso de manera radical.
¿Por qué se necesita una estrategia de impacto?
Es común suponer que la elaboración de informes con base en información de calidad produce
buenas decisiones. No obstante, si bien la información de calidad es necesaria, tenerla
no implica que los responsables de la toma de decisiones actuarán en consecuencia. Los
responsables de la toma de decisiones suelen estar muy bien informados, pero sus prioridades
e intenciones pueden diferir de lo que la evaluación señala como importante. El reto es tomar
la iniciativa para asegurarse de que la evaluación no se quede guardando polvo en un rincón.
La evaluación incluirá recomendaciones para actuar y dichas acciones pueden requerir de
cambios en las políticas y prácticas gubernamentales. Hay que considerar, desde el principio,
la forma en que las conclusiones de la evaluación podrían ponerse en práctica y la forma en
que las prioridades en ella identificadas se conviertan en las prioridades del gobierno y el país.
Pasos para crear una estrategia de impacto
Paso 1. Afianzar la evaluación a una intención: ¿qué es lo que nos interesa que cambie a partir
de las conclusiones de la evaluación, qué decisiones sería necesario tomar y qué políticas o
qué cambios en las políticas hacen falta? Siempre habrá otras influencias en los responsables
de la toma de decisiones; algunas rivalizarán con sus intereses y otras se acoplarán a ellos.
Entender el entorno político externo y burocrático, así como los ciclos de atención de la opinión
pública le ayudará a definir el enfoque de sus objetivos de impacto.
Es muy común pasar inmediatamente a las etapas de recopilación de información sin tomar
en cuenta el Paso 2. Es necesario pensar cuidadosamente quien estará en la posición de
tomar las conclusiones de la evaluación y aprovecharlas de manera efectiva. La información,
por sí misma, no puede ser el puntal del cambio, pero las relaciones sí lo son. Es vital hacer
que las personas se comuniquen constantemente ideas, análisis y datos. El siguiente paso es
identificar a las personas y los grupos a los que más nos interesa llegar.
Módulo 2
Paso 2. Identificar a las personas en posición de tomar decisiones o efectuar los cambios;
personas capaces de influir directamente en los responsables de la toma de decisiones
(intermediarios, es decir, aquellos que asesoran a los responsables de la toma de decisiones);
personas en la sociedad civil con la capacidad de presionar a los responsables de la toma de
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