Manual de Capacitación para Evaluaciones Ambientales Integrales y

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Introducción vi de agosto de 2006, y en El Cairo, Egipto, del 16 al 19 de octubre de 2006. Los comentarios de los participantes durante y después de los talleres fueron invaluables, y nos ayudaron a dar forma tanto a los contenidos del manual como al enfoque para la realización de futuras sesiones. Agradecemos a Carissa Wieler por diseñar las diapositivas en PowerPoint, a Michelle French y Stu Slayen por estar a cargo del proceso editorial y de publicación, a Michael Keating por el cuidado editorial y a Don Berg por el diseño gráfico. Apreciamos de manera especial el trabajo de Diane Conolly del IIDS, quien brindó apoyo administrativo a lo largo de todo el proceso. La adaptación del manual de capacitación para América Latina y el Caribe estuvo a cargo de: Graciela Metternicht, Coordinadora Regional, División de Evaluación y Alerta Temprana, PNUMA Oficina Regional para América Latina y el Caribe (ORPALC). Johanna Zisky Granados Alcalá, PNUMA - DEAT. Coordinación y supervisión de la producción. Bárbara Garea Moreda y Lucas Fernández Reyes, Centro de Gerencia de Programas y Proyectos Priorizados, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, La Habana, Cuba: Adaptación de casos de estudio para América Latina y el Caribe. Atenea Acevedo Aguilar, Traducción. Sarigua Design Studio, S.A. Diseño Editorial. sariguadesign@cableonda.net Créditos Fotográficos Dave Curtis Perú Lares Trek Two Village Boys http://www.flickr.com/photos/dcml/2945631191/in/set-72157607824430865/ Perú Amazon Jaguar/http://www.flickr.com/photos/dcml/3466825509/in/set-72157607824430865/ Johanna Z. Granados A. Barú. Cartagena de Indias. Colombia Ciudad de Panamá. Panamá Manglares. La Boquilla. Cartagena de Indias Paulo Antonio Vergara Rivera Sierra Nevada del Cocuy. Colombia Ciska Tobing Outdoor Living, Titicaca/http://www.flickr.com/photos/ciskatobing/51139881/in/set-1108287/ Francisco Cedeño Niños de la comunidad aborigen Emberá-Lago Alajuela, Panamá Ciudad de Panamá, Panamá, Julio 2009. GEO Manual de capacitación
INTRODUCCIÓN László Pintér (IIDS) Introducción OBJETIVO Y PÚBLICO DEL MANUAL DE CAPACITACIÓN El año 2007 marca el trigésimo aniversario de la publicación de Nuestro futuro común, popularmente conocido como en el Informe Brundtland. La necesidad de integrar consideraciones medioambientales al proceso de toma de decisiones, tema central del citado informe, ya no constituye una propuesta audaz, sino una necesidad básica. Sin la capacidad de monitorear y evaluar las cambiantes tendencias del medio ambiente y sus interacciones con el desarrollo humano, navegar las aguas del cambio mundial se reduciría a la gestión reactiva de la crisis; difícilmente un método efectivo para atender problemáticas de política pública de semejante relevancia para el planeta. Nuestro futuro común no sólo hacía un llamado a ocuparnos de las interrelaciones entre el medio ambiente y el desarrollo, también enfatizaba la necesidad de tomar en cuenta los intereses de las futuras generaciones. Esto requiere de un esfuerzo constante por fortalecer sustancialmente nuestra capacidad de evaluar la gama de posibles futuros y diseñar políticas que tomen en cuenta estos conocimientos. Atender dichas necesidades constituye el hilo conductor del presente manual. El objetivo del Manual de capacitación GEO es ayudar a desarrollar y fortalecer las capacidades necesarias para realizar evaluaciones ambientales integrales (EAI) que sean prospectivas y para la elaboración de informes en la escala subglobal. Para los efectos de esta publicación, definimos la EAI como el proceso de producir y difundir información prospectiva y pertinente a la política pública sobre interacciones clave entre el medio ambiente natural y la sociedad humana. La metodología subyacente al proceso de la EAI es producto de la labor pionera y dedicada de la evaluación insignia del PNUMA sobre el estado y la dirección del medio ambiente mundial: Perspectivas del Medio Ambiente Mundial (GEO). Una de las medidas del éxito del proceso GEO desde la publicación del primer informe mundial en 1996 es la adopción de esta metodología para la evaluación ambiental y la elaboración de informes en cada vez más organizaciones regionales, nacionales y subnacionales. El desarrollo y fortalecimiento de capacidades ha sido un elemento clave del proceso GEO, y las actividades de capacitación llevadas a cabo por el PNUMA y sus organizaciones contra parte desde fines de la década de 1990 contribuyeron a fomentar la adopción de los métodos propios de la EAI. En el año 2000, el PNUMA y el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IIDS), uno de los centros colaborador del PNUMA, publicaron conjuntamente un manual de capacitación que sirvió de base para muchas actividades y aún es el fundamento del desarrollo de otros programas de capacitación regional (Pintér, Zahedi y Cressman, 2000). La necesidad de actualizar el primer manual de capacitación se hizo evidente por diversas razones, entre ellas la evolución de los métodos GEO, los avances en los aspectos científicos y técnicos de las evaluaciones, la necesidad de contar con materiales EAI más detallados y fáciles de personalizar, y la necesidad de incrementar la eficacia del desarrollo y fortalecimiento de capacidades. Durante una reunión GEO Manual de capacitación vii
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