Manual de Capacitación para Evaluaciones Ambientales Integrales y

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Módulo 5 Manual de capacitación para la evaluación ambiental integral y la elaboración de informes
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• Puesta en marcha: en esta etapa ya se ha definido una política y la atención transita a su
ejecución. Aminora la preocupación pública y se reduce el peso político. Con el tiempo, la
evaluación de la política recibirá más atención para determinar si cumple sus objetivos y
resuelve el problema medioambiental.
• Control: ya han pasado años desde el reconocimiento inicial del problema, éste ha sido
parcialmente solucionado y está bajo control. Mejora la conciencia y el apoyo del público en
general, y no es raro que la gente olvide la existencia del problema ante el reconocimiento
de nuevos problemas y el inicio de nuevos ciclos.
Entre los instrumentos de política pública con particular relevancia para ciertas problemáticas
ambientales son los acuerdos multilaterales ambientales (AMA). Es común que los AMA
cubran problemáticas ambientales que afectan a más de un país o, en algunos casos, a toda la
comunidad internacional. Ha habido AMA en vigor desde la década de 1930 y cubren una amplia
gama de problemáticas, todas con importantes implicaciones ambientales, algunas directas, otras
indirectas (PNUMA 2007).
Preocupación pública y peso político
Figura 28: Etapas del ciclo de vida de las políticas
(tomado de Pearson 2005)
Reconocimiento Formulación Puesta en marcha Control
Etapas del ciclo de la política pública
Algunos AMA, como la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC) tienen un ámbito de aplicación más general; otros son más específicos y, por ende,
es natural que no todos los países los firmen. Asimismo, ser signatario de un AMA no implica
necesariamente su observancia, por lo que se requiere de un análisis más detallado de medidas
concretas de política pública.
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