Manual de Capacitación para Evaluaciones Ambientales Integrales y

Análisis integral de tendencias y políticas ambientales
cuencas hidrológicas, a través de los Consejos de Cuenca, en los que toman parte las
autoridades de los tres órdenes de gobierno, así como organizaciones no gubernamentales
y representantes del sector científico, quienes fungen como invitados. México cuenta con
programas específicos encaminados al manejo integral de cuencas para garantizar la
integración de los recursos agua, suelo, bosque y biodiversidad.
Módulo 5
• Desarrollar e implementar sistemas de alcantarillado y para la potabilización de agua.
En el año 2000 se logró suministrar más de 312 mil l/s de agua potable para consumo
humano; 27% de este suministro recibió potabilización y casi el 94% se desinfectó con cloro.
En el periodo comprendido entre 1990 y 2000, la cobertura de agua potable en zonas
urbanas se incrementó de 88.4% a 94.6%, en tanto que en el medio rural este indicador pasó
de 51% a 68.0%. A nivel nacional, de los 95.3 millones de personas que habitan en viviendas
particulares, el 87.8% cuenta con el servicio. Los sistemas de alcantarillado en el año 2000
recolectaron alrededor de 200 m3/s de aguas residuales, de las cuales cerca del 23%
recibieron tratamiento en 793 de los 1,018 sistemas municipales que se encontraban en
operación y que consisten principalmente en lagunas de estabilización y reactores de lodos
activados. La capacidad total de las plantas existentes es de 75.9 m3/s. Para dar tratamiento
a sus descargas de aguas residuales, el sector industrial instaló hasta el año 2001,
aproximadamente 1,485 plantas de tratamiento con una capacidad de diseño de 41.90 m3/s,
de las cuales se encontraban operando 1,405 con un gasto de 25.35 m3/s, lo que permite
tratar alrededor del 15% de las aguas residuales generadas.
• Incentivar el reaprovechamiento y uso eficiente del agua. El reaprovechamiento de aguas
crudas de origen municipal para riego agrícola es una práctica en determinadas regiones del
país.. Asimismo, el uso de agua residual tratada en el sector industrial adopta dos vertientes:
una relativa a aguas municipales y otra a aguas generadas por la propia industria. Para
incentivar el uso eficiente del agua, se ha transferido la infraestructura de los distritos de
riego a los usuarios, lo cual alcanzó en 2001 una superficie de 3.3 millones de hectáreas
(equivalente al 98% de la superficie total de los 82 distritos de riego del país).
• Establecer normas ambientales, entre la que se destaca la NOM-001, que sustituyó
alrededor de 40 normas que regulaban las descargas de aguas residuales por sector y que
junto con las otras vinculadas, busca controlar la propagación de helmintos, proteger
humedales y estuarios, establece fechas de cumplimiento según la carga contaminante, el
cuerpo receptor y el tipo de población, e introduce el pago por descargas en función de su
riesgo, para promover su tratamiento y disminución de los contenidos de contaminantes,
entre otros aspectos considerados.
• Constituir en el año 2001 una alianza entre la sociedad y el gobierno destinada a hacer
frente al grave deterioro de los recursos forestales e hídricos, considerados como “un
binomio estratégico” para la seguridad de la Nación. Esta acción caracterizada como una
cruzada, persigue el rescate de los principales cuerpos de agua para racionalizar su uso,
detener la pérdida de cubierta forestal y conservar la vegetación natural y la vida silvestre;
fueron seleccionados los cuerpos de agua considerando algunos de los siguientes criterios:
que se encuentren en zonas críticas; que muestren la vinculación entre los recursos
naturales; que generen cooperación de la sociedad; que contribuyan a formar una cultura de
buen manejo y ayuden a la preservación de los recursos naturales.
GEO Manual de capacitación 69