Manual de Capacitación para Evaluaciones Ambientales Integrales y

El enfoque GEO para la realización de evaluaciones ambientales integrales
PANORAMA GENERAL
Módulo 2
La elaboración de informes sobre tendencias ambientales y sus interacciones con el desarrollo
económico y social se ha convertido en un requisito de cumplimiento obligatorio para muchos
gobiernos y organizaciones alrededor del mundo. Las evaluaciones y la presentación de informes
pueden incrementar la rendición de cuentas del proceso de toma de decisiones y ayudar a responder
importantes preguntas sobre el desarrollo y el medio ambiente, por ejemplo: ¿Cuán efectivo es
nuestro desempeño ambiental? ¿Cómo se relaciona con las políticas públicas vigentes? ¿Qué
opciones de política pública hay? Se trata de preguntas que motivan la reflexión y requieren de
un enfoque integral basado en los mejores conocimientos científicos y las mejores capacidades
técnicas disponibles1 .
La evaluación ambiental integral (EAI) es una forma de analizar y comunicar las interacciones
entre el medio ambiente y la sociedad2 . La EAI nacional es compleja y dinámica, y requiere
de una cuidadosa planificación. El presente módulo, dedicado al diseño y la organización de un
proceso de EAI nacional, se basa en la metodología GEO del PNUMA para las EAI. El módulo
ofrece una perspectiva general sobre la importancia del proceso, cómo se establece y regula,
quienes y cómo participan. Ofrece asesoría para la asignación de recursos y explica las etapas
para la organización y ejecución de un proceso EAI basado en la metodología GEO. Además,
el lector encontrará herramientas para entender mejor la función y la estructura del proceso, así
como su propio papel en la participación o gestión de la EAI. El módulo también explica la forma
en que los demás módulos del manual de capacitación se organizan en torno al proceso de la EAI.
Este módulo no solamente será útil para las personas responsables de la gestión de la EAI nacional,
sino también para profesionales que se desempeñen en el sector privado o público y tengan la
responsabilidad de llevar a cabo evaluaciones ambientales de manera integral y participativa.
El módulo se concentra en los siguientes aspectos del proceso de la EAI:
• afianzar el compromiso institucional para la EAI;
• identificar a las partes interesadas y definir sus funciones;
• instrumentos para llevar a cabo el proceso;
• asignar los recursos necesarios (humanos, financieros, de tiempo), y
• diseñar un proceso interactivo e identificar sus beneficios.
Una de las características clave del enfoque GEO es la participación e interacción de
diferentes expertos y partes interesadas. El presente módulo explica cómo identificar a las
distintas partes interesadas y sus funciones. Asimismo, muestra enfoques para adoptar un
proceso participativo capaz de enriquecer las capacidades de las partes interesadas para conducir
procesos similares en otras áreas.
1. Pintér, L., K. Zahedi y D. Cressman. (2000). Capacitación para la Preparación deEvaluaciones e Informe Ambientales
Integrados. Winnipeg, MB: IISD for UNEP. http://www.iisd.org/pdf/geo_manual_sp_2.pdf
2. Si desea más información acerca del a metodología GEO y la evaluación ambiental integral, revise los módulos 1 y 5
GEO Manual de capacitación 1