Manual de Capacitación para Evaluaciones Ambientales Integrales y

Análisis integral de tendencias y políticas ambientales
6.7 ANÁLISIS AVANZADO DE POLÍTICAS: ANALIZAR LOS IMPACTOS
RELATIVOS DE VARIAS POLÍTICAS AL EVALUAR UNA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL
Evaluar las políticas gubernamentales de manera más detallada requiere de la capacidad de
determinar los efectos relativos de distintas tendencias, cambios tecnológicos o medidas de
política pública. Este tipo de análisis puede servir para mostrar los impactos de distintos
instrumentos de política y puede realizarse en retrospectiva y en prospectiva. Los análisis de
políticas individuales son muy demandantes en términos de datos y trabajo, por lo que los
consideramos como análisis avanzados.
Pensemos en la problemática ambiental de la concentración atmosférica de CO2 en la Unión
Europea. Una de las presiones clave en el estado del medio ambiente es la emisión de gases de
efecto invernadero. La Figura 43 muestra un ejemplo en el que se analizan los efectos de
diversas políticas sobre estos gases en el caso de la Unión Europea de los 15 (UE-15) en el
periodo 1990–2001, así como un cálculo del nivel de emisiones de gases de efecto invernadero
si no se hubiesen puesto en marcha distintos tipos de políticas (Harmelink y Joosen 2004).
Las emisiones de gases de efecto invernadero en la UE-15 fueron más o menos constantes y se
mantuvieron en el mismo nivel durante el periodo 1990-2001 (AEMA, 2003). Se calcula que sin
la presencia de políticas públicas en ese periodo, las emisiones de estos gases se habrían
incrementado en 4.7%.
Módulo 5
Figura 44: Desglose de efectos de las políticas ambientales sobre las emisiones de gases de efecto
invernadero en la UE-15 (MNP/RIVM, 2004)
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