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siastici, pertinenze diocesane, comitatine, etc. Credo tuttavia che si debba precisare
che l’idea che noi oggi abbiamo di ‘circoscrizione amministrativa’ e di Stato ci viene
dalla teorizzazione moderna e soprattutto ottocentesca. «Agli effetti della legge
penale è “territorio dello Stato” il territorio “della Repubblica”, quello delle colonie
e ogni altro luogo soggetto alla sovranità dello Stato» (9), recita il nostro Codice
Penale. Non sono quindi ammessi all’interno del «territorio dello Stato» altri nuclei
di potere in concorrenza con esso. Trasponendo questa concezione all’epoca medioevale,
la sua validità non è più effettiva. Ossia, le pertinenze riconducibili ad un
unico soggetto laico od ecclesiastico non necessariamente possedevano la caratteristica
di ‘esaustività territoriale’. I soggetti che detenevano parti di potere di natura
pubblica si trovavano nelle mani un coacervo di beni, sparsi su un territorio più o
meno vasto, non sempre contigui. In
una determinata zona potevano coesistere
più giurisdizioni; una di queste,
talora, assurgeva a potestà eminente,
grazia alla maggior consistenza patrimoniale
o al prestigio derivantegli da
un titolo o da una carica.
Necessitano di chiarimento pure
l’origine e il fondamento dei poteri.
Oggi un ufficiale della repubblica o un
pubblico impiegato traggono la forza
del loro agire dal fatto che sono espressioni
periferiche dell’Istituzione-Stato,
la cui teorizzazione è così forte da
poter reggersi da sola, anche svincolata
dalle persone che concorrono a
formarla. Nei secoli oggetto di questo
lavoro non esisteva una simile concezione.
I pubblici poteri erano esercitati
sì da persone che ricevevano il fondamento
del loro potere da un’autorità
superiore pubblica, ma anche da persone
che semplicemente, in virtù dei
mezzi patrimoniali e personali posseduti,
erano in grado di amministrare
determinati territori. Oggi simili organizzazioni,
in apparente concorrenza
con l’autorità centrale, sono oggetto
Il borgo dell’abbazia di Monteveglio
lotta; tra IX e XI secolo re ed imperatori
preferirono venire a patti con
quanti riuscivano a esercitare la districtio,
a prescindere dal fondamento dei loro poteri.
Il territorio bolognese
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