Deutscher Bundestag Entwurf des Gesamtberichts

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Enquete Gesamtbericht Stand 8.4.2013: Teil B: Projektgruppe 1
2. Wirtschaftswachstum: Grundlagen
2.1. Was ist das Bruttoinlandsprodukt? 242
In der gegenwärtigen volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung und auch in der öffentlichen Debatte dient das
Bruttoinlandsprodukt (BIP) als zentrale Kennziffer für die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit einer
Volkswirtschaft. Es entsteht durch das Zusammenspiel mehrerer Faktoren, namentlich Arbeit, Wissen,
Innovationen, Kapital, Rohstoffe und Energie. Diese Faktoren gehen unterschiedliche Verbindungen ein,
wodurch das Wachstum des BIP eher als extensiv oder intensiv angesehen werden kann. Intensives BIP-
Wachstum hängt vorwiegend von gesteigertem Wissens- und Innovationseinsatz (Steigerung der Produktivität)
ab, extensives hingegen vom vermehrten Einsatz der übrigen Faktoren.
Der Einsatz des Faktors Arbeit ergibt sich vor allem aus der demografischen Entwicklung, der Arbeitszeit pro
Arbeiterin oder Arbeiter sowie der Erwerbsbeteiligung von unterschiedlichen Bevölkerungsgruppen. Das zur
Verfügung stehende Kapital bestimmt sich aus früheren und aktuellen Investitionen. Zentral ist in
industrialisierten Volkswirtschaften der Faktor Technologie, also der Umfang und die Qualität des technischen
Wissens. Dies wurde in traditionellen Wachstumsmodellen der Einfachheit halber als gegeben angenommen
(sogenanntes exogenes Wachstum). Heute wird „Wissen“ in der Wirtschaftswissenschaft jedoch als endogene
Variable verstanden, die über Innovationen, Investitionen in modernisiertes Sachkapital sowie Bildung und
berufliche Qualifikation beeinflusst werden kann (sogenanntes „endogenes Wachstum“).
Als zentrale ökonomische Kennziffer gibt das BIP den Gesamtwert aller Güter (Waren und Dienstleistungen) in
Geldeinheiten an, die in einem bestimmten Zeitraum im Inland (von Personen aus dem In- und Ausland)
hergestellt wurden. Es werden allerdings nur die Preise für jene Güter gezählt, die dem Endverbrauch dienen.
Ansonsten würden Güter, die als Vorleistungen in die weitere Produktion eingehen, doppelt gezählt,
beispielsweise der Wert eines Autoreifens beim Reifenproduzenten und dann noch einmal im Verkaufspreis der
fertigen Autos.
Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) ist
(1) der Wert (in Geldeinheiten) der
(2) im Inland
(3) in einem bestimmten Zeitraum
(4) über „den Markt“ produzierten Waren und Dienstleistungen (abzüglich Vorleistungen).
Ein spezielles Problem bei der Erfassung produzierter Werte liegt bei sogenannten Nichtmarktproduzenten vor,
also hauptsächlich dem Staat einschließlich der Sozialversicherungen: Da hier Leistungen unentgeltlich
abgegeben werden, liegen keine Marktpreise vor, die erfasst werden könnten. Hilfsweise wird der Aufwand für
Arbeitnehmerentgelte und Abschreibungen (also der Wertverlust der Bauten und Ausrüstungen im Laufe der
Zeit) als Maß für die Wertschöpfung genommen. Damit wird bei diesem Verfahren im Unterschied zu über den
Markt gehandelten Gütern jedoch unterstellt, dass die Konsumenten für die Leistungen gerade die
Herstellungskosten und die Abschreibung zahlen würden. Wohlstandssteigernde Wirkungen, die sich in einem
Preisaufschlag niederschlagen würden (sogenannte „Konsumentenrente“), bleiben hier somit unberücksichtigt.
Grundsätzlich ermittelt das Statistische Bundesamt das BIP nach international weitgehend einheitlichen
Standards monatlich über drei Wege: die Entstehungs-, die Verteilungs- und die Verwendungsrechnung. Die
Entstehungsrechnung erfasst die Wertschöpfung direkt in den einzelnen Wirtschaftsbereichen (in der Land- und
Fortwirtschaft, im Verarbeitenden Gewerbe und im Dienstleistungsbereich). Bei der Verwendungsrechnung
ergibt sich das BIP als Summe aus den gesamten Ausgaben für den (privaten und öffentlichen) Konsum, den
Investitionen und dem Außenbeitrag (Exporte minus Importe). Mit der Verteilungsrechnung wird das BIP
schließlich als Summe von Arbeits-, Gewinn- und Vermögenseinkommen ermittelt. Da alle drei Ermittlungsarten
zu einem einheitlichen Wert kommen müssen, werden Erfassungsfehler und -probleme (insbesondere bei der
Verteilungsrechnung) im Rahmen eines kreislaufmäßigen Abstimmungsprozesses korrigiert. Gegenwärtig
entstammen in Deutschland etwa 30 Prozent der Wertschöpfung den materielle Waren produzierenden Sektoren
des verarbeitenden Gewerbes, des Baugewerbes, des Bergbaus und der Landwirtschaft. Das Gros der
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Bei der Erstellung dieses Textes wurden Textbausteine aus folgenden Publikationen verwendet: Statistisches
Bundesamt (2007). Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen: 22; Krämer, Ralf (2010). Wachstumskritik oder
sozialistische Politik?
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