Deutscher Bundestag Entwurf des Gesamtberichts

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40 %
35 %
30 %
25 %
20 %
15 %
10 %
Z
Quelle: ILO
Enquete Gesamtbericht Stand 8.4.2013: Teil B: Projektgruppe 1
Anteil der öffentlichen Beschäftigung
an der Gesamtbeschäftigung
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Abbildung 31: Anteil der öffentlichen Beschäftigung an der Gesamtbeschäftigung in Deutschland und
vergleichbaren Industrieländern, 1998 bis 2009.
3.1.4.3. Bildungsausgaben
Trotz aller Bekenntnisse zur Bedeutung von Bildung, hohen Bildungsrenditen und auch der allgemein geteilten
Erkenntnis, dass von der Qualität der Bildung die Zukunft eines Landes abhängt, waren die Bildungsausgaben
gemessen am BIP bis zur Krise in der Tendenz rückläufig und sind seitdem nur leicht angestiegen. Damit liegt
die Quote immer noch unter dem Stand von 1995.
Auch im internationalen Vergleich liegt Deutschland mit Bildungsausgaben in Höhe von 4,6 Prozent des BIP
nach den international genormten Standards der OECD erneut nur im unteren Drittel und damit weit unter dem
OECD-Durchschnitt. Insofern diagnostiziert auch der aktuelle deutsche Bildungsbericht: „Gemessen an der
wirtschaftlichen Leistung gab Deutschland 2008 […] weniger für Bildungseinrichtungen aus als andere OECD-
Staaten.“ 283 Es sei aber zu beachten, „dass der Anteil der unter 30-Jährigen, die üblicherweise
Bildungseinrichtungen (zum Beispiel Kindertageseinrichtungen, Schulen, Hochschulen) besuchen, in
Deutschland im Jahr 2008 in Relation zur Gesamtbevölkerung mit 32 Prozent deutlich geringer ist als in vielen
anderen OECD-Staaten (OECD-Durchschnitt 41 Prozent).“ 284
In einer umfassenden Studie 285 zum „Finanzierungsbedarf der Bundesländer zur Umsetzung eines
zukunftsfähigen Bildungssystems“ wird ein einmaliger Finanzbedarf in Höhe von 45 Milliarden Euro errechnet,
um den Investitionsstau im Bildungssystem (vom Ausbau der Kindertagesbetreuung bis zur Instandsetzung und
Erweiterung im Hochschulbereich) aufzulösen. Zur anhaltenden Verbesserung der Qualität der Bildung wurde
ein weiterer zusätzlicher Finanzbedarf von jährlich knapp 57 Milliarden Euro errechnet. Dieses Geld ist gezielt
einzusetzen, um so soziale Mobilität zu fördern. Allein eine Steigerung der Ausgaben ist jedoch nicht hinreichend
(vgl. Kapitel 4.2 dieses Sondervotums).
283
Autorengruppe Bildungsberichterstattung (2012). Bildung in Deutschland 2012: 38.
284
Autorengruppe Bildungsberichterstattung (2012): 38.
285
Siehe Piltz (2011). Bildungsfinanzierung für das 21. Jahrhundert.
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