Deutscher Bundestag Entwurf des Gesamtberichts

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Enquete Gesamtbericht Stand 8.4.2013: Teil B: Projektgruppe 1
mit ein. Etwas Neues zerstört das Alte, löst es ab – und dies geschieht nicht immer ohne Konflikte.
Wirtschaftszweige und Unternehmen entstehen neu und wachsen, andere können sich am Markt nicht länger
behaupten. Innovationen können dabei technischer, sozialer oder organisatorischer Natur sein. Innovation
bedeutet Entwicklung, Produktion und Vermarktung neuer Waren, Verfahren oder Dienstleistungen und umfasst
auch Prozessinnovationen, Arbeitsorganisation oder soziale Veränderungen.
Unternehmen verkaufen immer seltener nur Waren und immer häufiger komplexere Leistungen aus Ware und
Dienstleistung. Ein erweitertes Innovationsverständnis umfasst deshalb technische und nicht-technische Produktund
Prozessinnovationen. Die zentrale Frage, die sich stets den Unternehmen stellt, ist: „Worin besteht das
Bedürfnis der Kundinnen und Kunden und welche Lösungen bieten sich dafür an?“ Entscheidend sind demnach
lösungsorientierte Waren und Dienstleistungen – und vermehrt auch die Kombination aus beiden. Um weiterhin
Wettbewerbsvorteile zu erhalten, haben Unternehmen beispielsweise begonnen, ihren Kunden im
B-to-B-Geschäft 101 eine Nachhaltigkeitsanalyse über den gesamten Lebenszyklus eines Produkts anzubieten und
ihnen so zu ermöglichen, sich anhand des gesamten Lebenszyklus an den ökologischen, sozialen und
ökonomischen Aspekten eines Produkts zu orientieren. Ein anderes Beispiel ist das Geschäftsmodell „Nutzen
statt Besitzen“, welches zugleich Potenziale zur Ressourcenschonung bietet. 102
Investitionen
Empirische Untersuchungen zeigen, dass in Deutschland fast alle Unternehmen in den Ausbau bestehender oder
den Aufbau neuer Geschäftsfelder investieren. Nur 9 Prozent der Unternehmen investieren gar nicht oder sie
investieren ausschließlich in den Erhalt der bestehenden Geschäftsfelder. 103 Investitionen folgen dabei den
großen Megatrends: Die Märkte für Umwelt- und Ressourcenschonung gehören für die Hälfte der Unternehmen
zu den wichtigsten Zukunftsmärkten. 104 Vor allem Unternehmen, die den Strukturwandel antreiben, zeichnen
sich durch eine hohe Innovationskraft aus. 105 Dies gilt in Deutschland insbesondere für den Mittelstand – auch in
seiner Funktion als Zulieferer. In der Regel entdecken und nutzen Unternehmen neue Chancen im Markt von
selbst. Ein wichtiger Ansatzpunkt für die Wirtschaftspolitik liegt darin, mit Handlungsanreizen sowie
konsequenten ordnungspolitischen Leitplanken nachhaltige Unternehmensstrategien zu begünstigen. Diese
können etwa in steuerlichen Investitionsanreizen und gegebenenfalls in der Definition von Grenzwerten liegen,
aber auch in der Eröffnung neuer Kommunikationsmöglichkeiten zwischen Anbietenden und Nachfragenden,
um letztere produktnah auf die besseren Nachhaltigkeitswirkungen hinzuweisen. Um aber den Strukturwandel
hin zu einem intelligenten, nachhaltigen und inklusiven Wachstum – wie von der EU in ihrer EU-2020-Strategie
gefordert – bewerkstelligen zu können, sind Investitionen notwendig. Ohne ausreichende Renditeerwartung als
Motiv der Unternehmen fehlt es jedoch an den notwendigen Anreizen für Investitionen.
Unternehmen finanzieren Innovation und Wachstum aus ihren Gewinnen. Innovationssprünge und – bei
entsprechend erfolgreichem Geschäftsmodell – starkes Wachstum benötigen zusätzliche Finanzmittel, die der
Finanzmarkt als wichtiger Dienstleister zur Verfügung stellt. Dies erfordert einen langfristig leistungsfähigen
und stabilen internationalen Finanzmarkt, auf dem nicht der permanente kurzfristige Renditedruck dominiert,
sondern das langfristige Denken von Unternehmen analysiert, bewertet und unterstützt wird. Sinnvolle
gesetzliche Leitplanken auf den Finanzmärkten sind daher notwendig, um deren „dienende“ Funktion für die
Realwirtschaft zu stärken. Langfristorientierung kann auch dadurch erreicht werden, dass soziale, ökologische
und Governance-Risiken (sogenannte ESG-Risks) 106 unternehmerischen Handelns ausreichend transparent
101 „Business-to-business“ ist die Bezeichnung für Geschäftsbeziehungen zwischen zwei oder mehreren
Unternehmen.
102 Vgl. Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (2011). Entwurf des BMU für ein
Deutsches Ressourceneffizienzprogramm (ProgRess): 28; Scholl, Gerd; Schulz, Lasse; Süßbauer, Elisabeth;
Otto, Siegmar (2010). Nutzen statt Besitzen.
103 Vgl. Bundesverband der Deutschen Industrie e. V. (BDI); IW Köln; PWC (2011). Studie: Investieren in
Deutschland: 15.
104 Vgl. Bundesverband der Deutschen Industrie e. V. (BDI); IW Köln; PWC (2011). Studie: Investieren in
Deutschland: 23.
105
Vgl. Lichtblau, Karl; Neligan, Adriana (2008). Die mikroökonomische Perspektive: 84.
106
Unter ESG-Risiken sind nicht-finanzielle Leistungsindikatoren zu verstehen, die Einfluss auf den
Unternehmenserfolg beziehungsweise -bestand haben und eine Rolle bei Investitionsentscheidungsprozessen
spielen können. ESG steht dabei für Environmental Social and Corporate Governance.
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