Deutscher Bundestag Entwurf des Gesamtberichts

10475
10476
10477
10478
10479
10480
10481
10482
10483
10484
10485
10486
10487
10488
10489
10490
10491
10492
10493
10494
10495
10496
10497
10498
10499
Enquete Gesamtbericht Stand 8.4.2013: Teil C: Projektgruppe 2
3.4.3 Die Warnlampen
Abbildung 77: Stickstoffbilanz für Deutschland, 1990 bis 2010. 685
Wie oben angesprochen dürfen bei einem derart globalen Phänomen wie dem ökologischen Zustand des
Planeten die internationalen Indikatoren zur Entwicklung elementarer Erdsysteme keinesfalls aus dem Blick
geraten. Daher hat die Kommission entschieden, die globalen Werte jener drei im globalen Maßstab bereits
überschrittenen Umweltgrenzen, aus denen die Leitindikatoren für Deutschland abgeleitet wurden, als
Warnlampen in das Indikatorentableau aufzunehmen. Sie sollen „aufleuchten“ solange die globalen
Belastungsgrenzen dieser drei Umweltdimensionen überschritten sind.
Dabei muss allerdings aufgrund der teils unvollständigen Datenverfügbarkeit berücksichtigt werden, dass sich
die Warnlampen teilweise nur auf die EU-Mitgliedstaaten, nicht aber auf die Staaten anderer Kontinente
beziehen. Hier sieht die Kommission dringenden Handlungsbedarf hinsichtlich einer vollständigeren Erhebung
und Bereitstellung globaler Umweltstatistiken.
3.4.3.1 Warnlampe: Die internationalen Treibhausgasemissionen
Da der Klimawandel ein globales Phänomen ist, das auf der weltweit gleich hohen Konzentration von CO2 und
anderen klimarelevanten Gasen in der Troposphäre basiert, sind letztlich die globalen Treibhausgasemissionen
dafür ausschlaggebend, wie stark der menschengemachte Klimawandel ausfällt. 686 Daher soll die Höhe der
globalen Treibhausgasemissionen der deutschen Politik als Warnlampe dienen, auch wenn sie für die deutsche
Politik nicht direkt steuerbar sind. Das „Leuchten“ dieser Warnlampe weist insbesondere darauf hin, dass trotz
aller klimapolitischen Maßnahmen im nationalen Kontext, beispielsweise bei der Umsetzung der Energiewende,
ein unvermindert hohes Engagement Deutschlands für ein globales Klimaschutzabkommen notwendig ist. Die
Entwicklung der globalen Treibhausgasemissionen zeigt, wie dringlich der Abschluss einer entsprechenden
Übereinkunft ist.
Für die globalen Treibhausgasemissionen liegen weltweit vergleichbare Daten aus der Datenbank EDGAR 687
vor, die vom Joint Research Centre (JRC) der Europäischen Kommission und der niederländischen
685
Quelle: Statistisches Bundesamt (2012). Umweltökonomische Gesamtrechnungen: 19.
686
Siehe die ausführliche Darstellung in Kapitel 3.3.1 „Klimawandel“ im Berichtsteil der Projektgruppe 3.
687
Das Akronym EDGAR steht für “Emission Database for Global Atmospheric Research”.
304