„Entwicklung von Mess-und Berechnungsverfahren zur ... - BMU

Seite 37 von 77 zum Zwischenbericht "Literaturstudie Mess- und Berechnungsverfahren Mobilfunk"
festgelegten Maximierungsmöglichkeiten (Höhenscan, 360° Drehung) sind in der Tat jedoch
nur für Messungen im Freien tauglich und werden der Problematik der Maximalwertsuche in
Innenräumen nicht gerecht.
Insgesamt kann eingeschätzt werden, dass die Messanweisungen der RegTP / BAPT wesentlich
detailliertere Angaben als die Ausführungen der DIN VDE 0848 Teil 1 beinhalten.
Trotzdem sind sie, da primär für eine Untersuchung des gesamten relevanten Hochfrequenzbereiches
konzipiert, zur Erfassung der Mobilfunkimmissionen nur teilweise geeignet, da vor
allem die Maximalwertsuche in Innenräumen und die Extrapolation auf maximale Anlagenauslastung
nicht spezifiziert sind.
BGV/BGR
Mit der BG-Vorschrift BGV B11 Unfallverhütungsvorschrift Elektromagnetische Felder
[BGV] bzw. den BG-Regeln BGR B11 Elektromagnetische Felder [BGR] bestehen weitere
Regeln bezüglich des Personenschutzes in elektromagnetischen Feldern, hier jedoch primär
am Arbeitsplatz im Sinne einer Arbeitsschutz und/oder Unfallverhütungsvorschrift. Wohingegen
in der BGV B11 keine Angaben zu Messverfahren enthalten sind, verweist die BGR
B11 auf die DIN VDE 0848 Teil 1. Auch hier wird die Messung bei der maximal auftretenden
betrieblichen Leistung der Anlage gefordert bzw. es ist eine entsprechende Hochrechnung der
gemessenen Werte vorzunehmen. Die Vorschriften sind sehr stark auf Arbeitsplätze orientiert;
d.h. die Messungen haben ohne örtliche Maximalwertsuche an einem festen Ort zu
erfolgen. Für Steh- und Sitzarbeitsplätze sind Messebenen vorgegeben; es ist jedoch keine
örtliche Mittelung der Messwerte durchzuführen. Für den Mobilfunkfrequenzbereich sind
keine speziellen Messangaben enthalten.
Messinstitutionen
In Deutschland existieren zahlreiche Messinstitutionen, die im Auftrag von besorgten Bürgern,
Bürgerinitiativen, Umweltbehörden, Netzbetreibern und Gerichten Immissionsmessungen
in der Nähe von Mobilfunk Basisstationen durchführen. Aufgrund des Fehlens einer
einheitlichen, normativen Messvorschrift werden durch die Messinstitutionen eigens entwickelte
Verfahren verwendet. Beispielhaft sollen hier einschlägige Arbeiten der Fachhochschule
Deggendorf [WUSCH 02] und der IMST GmbH [BOR 02a] genannt werden. Beide Institutionen
lehnen sich in vielen Punkten an die Messempfehlung für Mobilfunk Basisstationen
(GSM) des Schweizer Bundesamtes für Umwelt, Wald und Landwirtschaft BUWAL und des
Bundesamtes für Metrologie und Akkreditierung METAS an [BUWAL 02].
3.3.3 Internationale Ansätze
Frankreich
In Frankreich gibt es ein System für regelmäßige Überprüfungen dergestalt, dass die elektromagnetischen
Immissionen konform zu den gesetzlichen Anforderungen sind. Die Nationale
Frequenzbehörde Frankreichs ANFR hat ein sog. Messprotokoll erarbeitet, das auf den
Grenzwerten der Europäischen Ratsempfehlung aufsetzt [99/519/EG]. Dieses "Protocole de