„Entwicklung von Mess-und Berechnungsverfahren zur ... - BMU

Seite 41 von 77 zum Zwischenbericht "Literaturstudie Mess- und Berechnungsverfahren Mobilfunk"
Außerdem verlangt der Entwurf ein Vorhalten der ermittelten Messunsicherheit zum Messwert,
d.h. der Grenzwert gilt erst dann als eingehalten, wenn Messwert inkl. Messunsicherheit
kleiner als der Grenzwert ist.
In der Empfehlung wird weiterhin auf das Problem Frequency Hopping sowie auf mögliche
Arten von Empfangsantennen eingegangen.
Die vier Schweizer Mobilfunk Netzbetreiber nahmen in dem Papier "Ermittlung der Immissionen
und Überprüfung der NISV-Grenzwerte bei Mobilfunknetzen" [SICTA 01] u.a. Stellung
zum Entwurf der Messempfehlung und präsentierten einen eigenen Vorschlag. Relevante
Änderungsforderungen umfassten in erster Linie die Nutzung von Breitbandsonden, die
Behandlung der Messunsicherheit und die Ermittlung des Messwertes im Messvolumen:
Wohingegen der Entwurf [BUWAL 01] als Messwert den örtlich höchsten gemessenen Wert
vorsah, wurde in [SICTA 01] eine Mittelung von Messwerten über ein räumlich ausgedehntes
Messraster vorgestellt, das den Kopf-, Torso- und Beinbereich eines Menschen nachbildet.
Die Mittelung wird dadurch begründet, dass 1.) so eine bessere Reproduzierbarkeit der
Messungen erreicht werden könne und 2.) einige Personenschutznormen, wie z.B. die IEEE
C95.1 [IEEE C95.1], die ICNIRP-Guidelines [ICNIRP 98] sowie die österreichische
ÖNORM S1120 [S 1120] die (abgeleiteten) Grenzwerte als über den Körper gemittelte Werte
definieren. Das würde dazu führen, dass die in [BUWAL 01] vorgeschlagene Schwenkmethode
nicht mehr anwendbar wäre, da die einzelnen Messwerte separat in einem Punktraster
ermittelt werden müssten. Die Aussagen zur Reproduzierbarkeit wurden in einem dem
Vorschlag der vier Netzbetreiber beigefügten Gutachten der Swisscom messtechnisch dokumentiert.
Bezüglich der Messunsicherheit wurde gefordert, diese nicht zusätzlich zum Grenzwert
vorzuhalten, da dies einer faktischen Verschärfung der in der NISV vorgeschriebenen
Grenzwerte gleichkäme. Weiterhin wurde die Verwendung von Breitbandsonden als ungeeignet
dargestellt, da die worst case Extrapolation des gemessenen Momentanwertes auf den
Beurteilungswert in der Regel unrealistisch hohe Beurteilungswerte ergäbe.
In nachfolgenden Diskussion zwischen BUWAL, METAS und den Netzbetreibern wurde eine
letztendliche Messempfehlung [BUWAL 02] verfasst: Diese beharrt auf der Ermittlung des
örtlichen Maximalwertes als Messwert (d.h. keine räumliche Mittelung), schließt sich aber
bezüglich der Messunsicherheit dem Vorschlag der vier Netzbetreiber an. Bezüglich der
Maximierungsmethode wird bei frequenzselektiven Messungen alleinig die Schwenkmethode
zugelassen, und zwar entweder für jeden Kontrollkanal einzeln oder simultan in einem
Messdurchgang. Ein Mindestabstand von 50 cm zu Mobiliar oder den Raumwänden ist
einzuhalten. Wird die breitbandige Messung mit isotroper Sonde verwendet, so ist das Messvolumen
genügend langsam zur Ermittlung des Feldstärke Maximums abzutasten.
Eine Kombination von Schwenkmethode und Punktrastermethode ist in der Untersuchung
"Immissionen in Salzburg" [COR 02] enthalten: Hierbei wurden zur Überprüfung der "Salzburger
Grenzwerte" in der Stadt Salzburg durch das Schweizerische Bundesamt für Kommunikation
(BAKOM) im Auftrag der Eidgenössischen Kommunikationskommission (Com-
Com) für verschiedene, durch Los ermittelte Anlagen zuerst die drei am meisten exponierten
Orte in der Umgebung der Anlage mit einem strahlenoptischen Programm berechnet und dann
an diesen Stellen eine Feinmessung durchgeführt. Die Messungen erfolgten in drei Durchgängen:
Zuerst wurde mit einer Breitbandsonde der Raumbereich mit den größten Immissionen
ermittelt. Danach wurde mit der Schwenkmethode unter Verwendung frequenzselektiven