la tradición liberal y el estado - Real Academia de Ciencias Morales ...

LIBERALISMO Y ORDEN ESTATAL
-ahora en primer lugar política- de la soberanía consiste, más que nada,
en esa facultad de legislar, haciendo al soberano -figuración del individuo
renacentista-creador del derecho. Centralizada en él su producción,
empieza a quedar sustraído al pueblo, que conserva el derecho antiguo
como privado, mientras no tenga consecuencias políticas, lo que concierne
al orden. El pueblo subsistirá como societas, agregado de individuos
sostenido por el poder. Esa reducción del pueblo a moltitudine, que hace
necesario, explicaba F. Bacon, un intérprete cualificado, modifica el tópico,
corriente desde el siglo VII, vox populi vox Dei por vox regis vox Dei.m
136. El Renacimiento propiamente dicho no era secularizador, sino
solamente laicista, siguiendo la tendencia marcada por el Papado contra
la que se levantó Lutero. Maquiavelo emancipó la política de la teología y
la religión conforme a ese espíritu. Si sugiere poner la última al servicio
del poder, no lo hace en virtud de una teoría o doctrina determinada, sino
conforme a una idea natural. En contraste, la Reforma saturó nuevamente
el pensamiento político de sustancias religiosas. Porque para el protestantismo
..es el Estado una divinidad de origen radicalmente cristiano, y era
necesaria para su madurez una fe religiosa. Lutero, y el Protestantismo en
general, prestan al Estado un sentido eclesial necesario en una sociedad
presidida por la idea de Dios....112 La Reforma no fue ciertamente laica, sino
que opuso la secularización -aplicación de la teología a la política- al
laicismo, para reconvertirlo y encauzarlo, sentando las bases de una nueva
mitificación. En este sentido resulta indiferente que los conceptos teológicos
operen en el mundo político sólo de modo formal, en la medida
en que habían perdido ya buena parte de su substancia religiosa, lo que,
por cierto, no se refleja tanto en el contenido como -en la arquitectura del
pensamiento político•.113
137. La secularización tuvo un efecto legitimador, poniendo el andamiaje
indispensable para la concepción político-jurídica de la soberanía, a
la que prestó su verdadero carácter. Con ella estructuraron y asentaron el
Estado las monarquías nacionales. Soberanía equivalía inicialmente sólo a
maiestas como superioridad, pues el soberano seguía siendo vicario del
pueblo, que tenía derecho a gobernarse a sí mismo. La nueva concepción
de la Política y lo Político se organizó en torno a ese concepto inédito,
absolutamente nuevo por su contenido y su alcance, construido por Badina
0529/30-1596), un jurista, con ocasión de la guerra civil desencadenada
en Francia por la Reforma, y, seguramente, impensable sin ella. Afirmaba
111 G. Boas, Vox populi. Essays in the history ofan idea, 1967, pp. 29 ss.
112 ].A. Alvarez Caperochipi, Reforma protestante y Estado moderno, p 88.
113 F.]. Conde, Elpensamiento político de Badina, p. 76.
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