la tradición liberal y el estado - Real Academia de Ciencias Morales ...
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LA TRADICIÓN LIBERAL Y EL ESTADO<br />
en nombre propio sino en representación d<strong>el</strong> pueblo, entre cuyos miembros<br />
pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>signado mediante <strong>el</strong>ección, según <strong>la</strong> costumbre medieval.'?'<br />
Si <strong>el</strong> régimen político tien<strong>de</strong> a <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia se l<strong>la</strong>ma status popu<strong>la</strong>ris,<br />
pues consiste en <strong>el</strong> po<strong>de</strong>r d<strong>el</strong> pueblo-potestaspopuli-dado que "ex<br />
popu<strong>la</strong>ribus possunt <strong>el</strong>igi principes et ad populum pertinet <strong>el</strong>ectio principum.<br />
Et hoc fuit ínstitutum secundum legem divinam.v''" No se trata <strong>de</strong><br />
que gobierne <strong>el</strong> pueblo, sino <strong>de</strong> que esté en condiciones <strong>de</strong> <strong>el</strong>egir libremente<br />
a <strong>la</strong>s personas que <strong>de</strong>sempeñan los cargos públicos y contro<strong>la</strong>r su<br />
actividad. El gobernante personifica al pueblo, lo que sugiere <strong>el</strong> concepto<br />
posterior <strong>de</strong> representación.l'" que abrió <strong>de</strong> inmediato nuevas perspectivas.<br />
Pues <strong>la</strong> distinción tomista entre <strong>la</strong> Iglesia como comunidad <strong>de</strong> creyentes<br />
y lo Político como congregación <strong>de</strong> hombres asentó <strong>la</strong> autonomía <strong>de</strong> lo<br />
temporal siguiendo <strong>la</strong> ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> "revolución papal" iniciada en <strong>el</strong> siglo<br />
XI por San Gregorio Magno, al rec<strong>la</strong>mar <strong>la</strong> libertas Ecclesiae frente al<br />
Imperio.'?' La autoridad política empezó a valer legítimamente por sí misma,<br />
con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Iglesia, consolidándose <strong>el</strong> dualismo entre lo<br />
natural y lo sobrenatural que articu<strong>la</strong>n <strong>la</strong>s concepciones politológica y<br />
escatológica.<br />
92. Martin Grabmann <strong>de</strong>cía que Santo Tomás "dio <strong>la</strong> forma más perfecta<br />
al aristot<strong>el</strong>ismo cristiano <strong>de</strong> su maestro Alberto Magno e hizo una síntesis<br />
profundamente trabada <strong>de</strong> Aristót<strong>el</strong>es y Agustín", 105 equilibrando razón<br />
y voluntad, lo que no implica que se hubiera hecho -aristotélico-c'P" El<br />
101 Para todo esto, W. Ullmann, Principios <strong>de</strong> gobierno y política..., pp. 253 ss, e<br />
Historia d<strong>el</strong> pensamiento político. ", pp. 166 ss, y <strong>la</strong> introducción <strong>de</strong> A. Passerin<br />
d'Entreves a Tomás <strong>de</strong> Aquino, Escritos políticos.<br />
102 "Los dirigentes pue<strong>de</strong>n ser <strong>el</strong>egidos entre los miembros d<strong>el</strong> pueblo y <strong>la</strong> <strong>el</strong>ección<br />
d<strong>el</strong> príncipe le correspon<strong>de</strong> al pueblo. Lo que fue instituido por ley divina .»<br />
Summa..., T. VI, p. 486.<br />
103 La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> representación política fue tomada d<strong>el</strong> procedimiento <strong>de</strong> los consejos<br />
eclesiásticos, don<strong>de</strong> se reconocía explícitamente, junto a <strong>la</strong> reg<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> mayoría, <strong>la</strong><br />
obligación y <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> respetar a <strong>la</strong>s minorías y tomar en consi<strong>de</strong>ración sus opiniones.<br />
Para esto en general, H. F. Pitkin, El concepto <strong>de</strong> representación.<br />
104 Carlomagno había reivindicado muchas prerrogativas r<strong>el</strong>igiosas para <strong>el</strong> emperador.<br />
Conforme al agustinismo político, <strong>el</strong> Imperio es <strong>la</strong> Iglesia y <strong>la</strong> Iglesia es <strong>el</strong> Imperio.<br />
"El emperador y todo príncipe es l<strong>la</strong>mado rector Ecclesiae, mientras que los<br />
súbditos en su totalidad son l<strong>la</strong>mados por su parte fid<strong>el</strong>es <strong>de</strong> Dios y d<strong>el</strong> emperador..,<br />
etc. E. Vi<strong>la</strong>nova, Historia <strong>de</strong> <strong>la</strong> teología cristiana, vo!. I: De los orígenes al siglo XlV, p.<br />
383. Enfrente, diseñó Gregorio VII "los rasgos <strong>de</strong> una eclesiología jurídica dominada<br />
por <strong>la</strong> institución papa]", Ibi<strong>de</strong>m, [J. 443. Puso los fundamentos d<strong>el</strong> Papado como forma<br />
política al centralizar <strong>la</strong> Iglesia en Roma e instituir los legados papales.<br />
105 Die Geschichte <strong>de</strong>r katholischen Theologie seit Ausgang <strong>de</strong>r Vaterzeit, p. 76.<br />
106J. Pieper, "Introducción a Santo Tomás <strong>de</strong> Aquino.., Pilosofia medievaly inundo<br />
mo<strong>de</strong>rno, IV.<br />
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