la tradición liberal y el estado - Real Academia de Ciencias Morales ...

LIBERALISMO Y ESTADO MODERNO
pero no de la tradición estatal, muy cercana a la concepción del Estado
como organismo moral de la libertad, ya que el deber ser jurídico condiciona
el ser y la teoría determina la práctica. Kelsen vacía el Estado de todo
contenido socíológíco" y lo reduce al Derecho, con el que se confunde
como una instancia normativa de la conducta. -El Estado es -según Kelsen-
el orden de la conducta humana que llamamos jurídico, el orden
hacia el que se orientan las acciones del hombre, o la idea a la que ciñen
su comportamiento los individuos.» 74 No sólo descansa en una decisión
global, cuyo trasfondo es la abstracción contractualista, sino en un acto de
fe en el Estado, que hubiera sido inconcebible para un hombre del siglo
XVIII. El Rechtsstaat es para Kelsen Estado de Derecho -no porque esté el
Estado bajo el Derecho, sino porque establece el Derecho.v" El Estado de
Derecho es el dios mortal hobbesiano despolitizado.
242. Déspotas ilustrados, como Federico II el Grande o Napoleón, dotados
de gran sentido político, creían que el mando es a pesar de todo cosa
personal. Pero a partir de la Gran Revolución triunfó el positivismo, cuyo
talón de Aquiles consiste en que los -hechos.. son sin embargo abstracciones
a las que se llega, decía Whitehead, cuando se limita el pensamiento a
las relaciones puramente formales -que disfrazan la realidad final», 76 Después
de aquel gran acontecimiento se vio el Estado como un hecho objetivo,
tan independiente de la acción humana que podía reducirse al Derecho,
impersonalizando el mando y despersonalizando el poder. El Estado
de Derecho heredó así la posición del monarca absoluto, pero sin conexión
con la divinidad, a la que sustituye sin más, pues la pretendida soberanía
de la nación es una ficción. Hasta Hegel, a pesar de su atracción por las
fuertes personalidades, llegó a sentir el Estado como un ser, una cosapolitíca-en-sí."
La teoría del Estado de Derecho, aunque no se propusiera
ser teología mundana, acabó por serlo, ocultando la distinción luterana
entre los dos reinos. A partir de ahí, establecida la identidad entre moral y
social, resultó fácil concebir la legislación como desarrollo de prescripciones
morales derivadas de la constitución, tabla de la ley de cada pueblo.
243. El Estado de Derecho de Hobbes era aún político: afectaba sólo al
Estado, mantenía la distinción entre lo eclesiástico y lo estatal, lo político
y lo social y la personalización de la decisión. La doctrina del Estado de
Derecho suplanta claramente la Iglesia por el Estado, en la medida en que
73 V., no obstante, D. Melossi, El Estado del control social, pp. 102 ss. En opinión
de Melossi, Kelsen intenta alcanzar la democracia en contra del Estado.
71 Teoría general.., p. 224.
7; G. Dietze, Liberalism Proper ..., p. 19.
76 Modos de pensamiento, p. 29.
7' J. Fueyo, "La filosofía del orden polírico-, en Estudios de teoría política, p. 259.
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